福清市江阴镇人民政府关于购买江阴镇社会治安第三级村、社区级巡防工作服务采购项目
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| 项目名称 | 省份 | ||
| 业主单位 |
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
| 建设地点 | |||
| 审批机关 | 审批事项 | ||
| 审批代码 | 批准文号 | ||
| 审批时间 | 审批结果 | ||
| 建设内容 | |||
福州市政府采购合同
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
甲方：福清市江阴镇人民政府
乙方：福建盛发保安服务有限公司
根据招标编号为[350181]XL[GK]2022001的福清市江阴镇人民政府关于购买江阴镇社会治安第三级村、社区级巡防工作服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。
2、合同标的
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服务类
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：柒佰叁拾叁万叁仟贰佰元整（￥登录即可免费查看.0000）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：合同签订后 (30) 天内交货；
4.2交付地点：福建省福州市福清市江阴镇江阴街；
4.3交付条件： 验收合格 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
5.1项目名称：福清市江阴镇人民政府关于购买江阴镇社会治安第三级村、社区级巡防工作服务采购项目。 5.2项目主要服务内容：为做好江阴镇安全建设，提高江阴镇社会治安稳定性，本项目拟配备一支编制70人的巡防安保人员，由江阴镇派出所统一管理。 5.3项目服务期 ：2年。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
验收期次：1。 验收期次说明：按招标文件及合同约定执行。。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
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。
8、履约保证金
无。
9、合同有效期
服务期2年，自2022年6月1日至2024年5月31日止。
10、违约责任
10.1因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失，乙方需另行支付相应的赔偿。 10.2在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失，乙方需支付相应的赔偿。 10.3因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 10.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，对甲方造成的损失，乙方还应承担赔偿责任。 10.5本项目不允许乙方以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，甲方有权单方终止合同。视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。 10.6在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等,具体金额以甲方与乙方双方协商为准。。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
。
向人民法院提起诉讼，具体如下：
在合同履行中发生争议，由双方协商解决。在双方协商期间，甲 方不得随意扣减服务费。协商不成的，可以向福清市人民法院提起诉讼。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（一）人员要求： （1）本项目总共聘请70名巡防安保人员，甲方如需增减员工，薪资与服务费根据相应岗位按实际人数发放。 （2）政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，热爱城市管理工作。 （3）作风正派，吃苦耐劳，为人诚实，身体健康，有较强的工作责任心和语言表达能力。 （4）年龄一般应在18周岁以上至50周岁以下(特殊岗位所需人员的年龄可适当放宽），男性身高不得低于165cm，女性身高不得低于155cm。 （5）品行良好，无违法违纪记录。 （6）退伍军人、公安（司法、武警）院校及体育院校毕业人员同等条件下优秀录用。 （二）巡防安保人员服务要求： （1）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所负责制定具体巡防方案，统一指挥、调度开展日常巡逻防控，重点针对集镇路段、重点敏感部位和区域、人员密集场所、治安复杂区域开展巡逻防控工作； （2）遇有突发性、群体性紧急案事件，在当地党委、政府和行政派出所的组织指挥下，参与紧急突发案事件处置； （3）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所根据辖区实际工作需要，分成若干巡逻小组(原则上每班巡逻队员不少于3名），按照车巡、骑巡和步巡相结合的模式开展24小时不间断巡逻； （4）如遇突发事件，所有在岗巡防人员必须保证按照采购方的要求在规定的时间内全部赶到现场实施应急处理； （5）若遇特殊情况或发生突发事件，甲方有权要求乙方临时增派巡防人员； （6）派遣的巡防人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经甲方管理人员允许，派遣的巡防人员不得进入甲方特殊场所及与特定人员进行交流； （7）派遣的巡防人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件、突发事件和灾害事故，应及时报告甲方，立即采取措施保护发案现场，协助甲方依法妥善处理各类治安刑事案件及责任范围内的其他突发事件； （8）及时参加由甲方组织的警情与平安工作会议，落实会议部署的任务； （9）如遇敏感时期重大维稳、重大活动安保、抢险救灾等处突任务，甲方作临时任务变更调整，乙方应无条件服从并按要求圆满完成任务。 （三）报价要求： 投标分项报价包括但不限于完成该项目的巡防安保人员每人每月工资4170元（含基本工资和绩效3400元、保险30元、伙食费660元、雇主责任险80元）、服务费200元（含税点、管理费)等费用，投标价还应考虑国家法规规定的所需费用。以上服务费用由乙方自行报价，巡防安保人员工资4170元为固定价，乙方不得改变固定价，否则视为无效投标。乙方总报价应为人员工资固定费用加上服务费报价的总和。 （四）其他要求 （1）甲方与巡防安保人员不存在劳动合同关系，如果因在工作期间，发生人身伤害、伤亡、负工伤或视同工伤，以上由乙方负责解决，甲方不承担任何责任。 （2）乙方派遣的巡防安保人员须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，甲方不再另行支付超时补助或加班费用。 （3）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 （4）甲方有权对派遣的人员的工作绩效进行考核，对不履行或违反岗位职责的派遣的人员有权提出更换或辞退。乙方应在接到甲方书面通知三日内及时予以更换。未按时配备或更换派遣的人员的视为乙方违约。 （5）甲方须为派遣的巡防安保人员提供必备的工作条件，保证派遣的治安管理保安人员能正常履行执法社会治安管理保安职责。 （6）乙方须根据采购人要求为派遣的巡防人员配备执勤所需的个人防护装备和服装鞋帽，费用包含在投标报价中。甲方提供的执法巡逻执勤装备，合同结束后乙方必须如数归还，如有损坏照价赔偿。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式 叁 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。
15.5其他：□无。□ 无 。
签订地点： 福清市
签订日期：2022年04月29日
编制说明
1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》。
2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。
甲方：福清市江阴镇人民政府
乙方：福建盛发保安服务有限公司
根据招标编号为[350181]XL[GK]2022001的福清市江阴镇人民政府关于购买江阴镇社会治安第三级村、社区级巡防工作服务采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：
1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：
1.1合同条款；
1.2招标文件、乙方的投标文件；
1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）无。
2、合同标的
解锁编辑
服务类
| 品目号 | 品目编号及品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 （单位） | 服务标准 | 金额 （元） |
| 1-1 | C0810 安全服务 | 安全服务 | 为做好江阴镇安全建设，提高江阴镇社会治安稳定性，本项目拟配备一支编制70人的巡防安保人员，由江阴镇派出所统一管理。？（具体内容详见招标文件） | （1）政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，热爱城市管理工作。 （2）作风正派，吃苦耐劳，为人诚实，身体健康，有较强的工作责任心和语言表达能力。 （3）年龄一般应在18周岁以上至50周岁以下(特殊岗位所需人员的年龄可适当放宽），男性身高不得低于165cm，女性身高不得低于155cm。 （4）品行良好，无违法违纪记录。 （5）退伍军人、公安（司法、武警）院校及体育院校毕业人员同等条件下优秀录用。（具体内容详见招标文件） | 2(年) | （1）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所负责制定具体巡防方案，统一指挥、调度开展日常巡逻防控，重点针对集镇路段、重点敏感部位和区域、人员密集场所、治安复杂区域开展巡逻防控工作； （2）遇有突发性、群体性紧急案事件，在当地党委、政府和行政派出所的组织指挥下，参与紧急突发案事件处置； （3）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所根据辖区实际工作需要，分成若干巡逻小组(原则上每班巡逻队员不少于3名），按照车巡、骑巡和步巡相结合的模式开展24小时不间断巡逻； （4）如遇突发事件，所有在岗巡防人员必须保证按照采购方的要求在规定的时间内全部赶到现场实施应急处理； （5）若遇特殊情况或发生突发事件，采购人有权要求中标人临时增派巡防人员； （6）派遣的巡防人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经采购人管理人员允许，派遣的巡防人员不得进入采购人特殊场所及与特定人员进行交流； （7）派遣的巡防人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件、突发事件和灾害事故，应及时报告采购人，立即采取措施保护发案现场，协助采购人依法妥善处理各类治安刑事案件及责任范围内的其他突发事件； （8）及时参加由采购人组织的警情与平安工作会议，落实会议部署的任务； （9）如遇敏感时期重大维稳、重大活动安保、抢险救灾等处突任务，采购人作临时任务变更调整，中标单位应无条件服从并按要求圆满完成任务。（具体内容详见招标文件） | 登录即可免费查看 |
3、合同总金额
3.1合同总金额为人民币大写：柒佰叁拾叁万叁仟贰佰元整（￥登录即可免费查看.0000）。
4、合同标的交付时间、地点和条件
4.1交付时间：合同签订后 (30) 天内交货；
4.2交付地点：福建省福州市福清市江阴镇江阴街；
4.3交付条件： 验收合格 。
5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：
5.1项目名称：福清市江阴镇人民政府关于购买江阴镇社会治安第三级村、社区级巡防工作服务采购项目。 5.2项目主要服务内容：为做好江阴镇安全建设，提高江阴镇社会治安稳定性，本项目拟配备一支编制70人的巡防安保人员，由江阴镇派出所统一管理。 5.3项目服务期 ：2年。
6、验收
6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：
验收期次：1。 验收期次说明：按招标文件及合同约定执行。。
6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：
不邀请。
7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：
解锁编辑
| 支付期次 | 支付比例（%） | 支付期次说明 |
| 1 | 100 | 按月支付，中标人每月服务达到合同约定要求的，由中标人按实向采购人提供由税务部门核发的正式服务费发票，采购人于每月的十五日内以转账方式支付给中标人上个月的服务费。 |
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8、履约保证金
无。
9、合同有效期
服务期2年，自2022年6月1日至2024年5月31日止。
10、违约责任
10.1因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失，乙方需另行支付相应的赔偿。 10.2在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失，乙方需支付相应的赔偿。 10.3因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 10.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，对甲方造成的损失，乙方还应承担赔偿责任。 10.5本项目不允许乙方以任何名义和理由在中标后将中标项目的主体、非主体、关键性工作、非关键性工作进行转包、分包。在履行合同过程中如有发现，甲方有权单方终止合同。视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，并追究相关法律责任。 10.6在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等,具体金额以甲方与乙方双方协商为准。。
11、知识产权
11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。
11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。
12、解决争议的方法
12.1甲、乙双方协商解决。
12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：
提交仲裁委员会仲裁，具体如下：
。
向人民法院提起诉讼，具体如下：
在合同履行中发生争议，由双方协商解决。在双方协商期间，甲 方不得随意扣减服务费。协商不成的，可以向福清市人民法院提起诉讼。
13、不可抗力
13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。
14、合同条款
（一）人员要求： （1）本项目总共聘请70名巡防安保人员，甲方如需增减员工，薪资与服务费根据相应岗位按实际人数发放。 （2）政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，热爱城市管理工作。 （3）作风正派，吃苦耐劳，为人诚实，身体健康，有较强的工作责任心和语言表达能力。 （4）年龄一般应在18周岁以上至50周岁以下(特殊岗位所需人员的年龄可适当放宽），男性身高不得低于165cm，女性身高不得低于155cm。 （5）品行良好，无违法违纪记录。 （6）退伍军人、公安（司法、武警）院校及体育院校毕业人员同等条件下优秀录用。 （二）巡防安保人员服务要求： （1）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所负责制定具体巡防方案，统一指挥、调度开展日常巡逻防控，重点针对集镇路段、重点敏感部位和区域、人员密集场所、治安复杂区域开展巡逻防控工作； （2）遇有突发性、群体性紧急案事件，在当地党委、政府和行政派出所的组织指挥下，参与紧急突发案事件处置； （3）派遣的巡防人员由辖区所在地行政派出所根据辖区实际工作需要，分成若干巡逻小组(原则上每班巡逻队员不少于3名），按照车巡、骑巡和步巡相结合的模式开展24小时不间断巡逻； （4）如遇突发事件，所有在岗巡防人员必须保证按照采购方的要求在规定的时间内全部赶到现场实施应急处理； （5）若遇特殊情况或发生突发事件，甲方有权要求乙方临时增派巡防人员； （6）派遣的巡防人员在执勤期间要服从采购人的管理与指挥，做到令行禁止，且未经甲方管理人员允许，派遣的巡防人员不得进入甲方特殊场所及与特定人员进行交流； （7）派遣的巡防人员在执勤时，区域内发生刑事案件、治安案件、突发事件和灾害事故，应及时报告甲方，立即采取措施保护发案现场，协助甲方依法妥善处理各类治安刑事案件及责任范围内的其他突发事件； （8）及时参加由甲方组织的警情与平安工作会议，落实会议部署的任务； （9）如遇敏感时期重大维稳、重大活动安保、抢险救灾等处突任务，甲方作临时任务变更调整，乙方应无条件服从并按要求圆满完成任务。 （三）报价要求： 投标分项报价包括但不限于完成该项目的巡防安保人员每人每月工资4170元（含基本工资和绩效3400元、保险30元、伙食费660元、雇主责任险80元）、服务费200元（含税点、管理费)等费用，投标价还应考虑国家法规规定的所需费用。以上服务费用由乙方自行报价，巡防安保人员工资4170元为固定价，乙方不得改变固定价，否则视为无效投标。乙方总报价应为人员工资固定费用加上服务费报价的总和。 （四）其他要求 （1）甲方与巡防安保人员不存在劳动合同关系，如果因在工作期间，发生人身伤害、伤亡、负工伤或视同工伤，以上由乙方负责解决，甲方不承担任何责任。 （2）乙方派遣的巡防安保人员须按照甲方实际工作需要进行排班执勤，甲方不再另行支付超时补助或加班费用。 （3）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方自行负责调解与处理，甲方不承担任何责任。 （4）甲方有权对派遣的人员的工作绩效进行考核，对不履行或违反岗位职责的派遣的人员有权提出更换或辞退。乙方应在接到甲方书面通知三日内及时予以更换。未按时配备或更换派遣的人员的视为乙方违约。 （5）甲方须为派遣的巡防安保人员提供必备的工作条件，保证派遣的治安管理保安人员能正常履行执法社会治安管理保安职责。 （6）乙方须根据采购人要求为派遣的巡防人员配备执勤所需的个人防护装备和服装鞋帽，费用包含在投标报价中。甲方提供的执法巡逻执勤装备，合同结束后乙方必须如数归还，如有损坏照价赔偿。
15、其他约定
15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。
15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。
15.3本合同自签订之日起生效。
15.4本合同纸质文件一式 叁 份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。
15.5其他：□无。□ 无 。
| 甲方： | 福清市江阴镇人民政府 | 乙方： | 福建盛发保安服务有限公司 |
| 住所： | 江阴镇江阴街 | 住所： | 福清市音西街道清荣大道福业小区1号楼四层 |
| 单位负责人： | 陈小辉 | 单位负责人： | 林顺发 |
| 委托代理人： | 委托代理人： | 翁丽雄 | |
| 联系方法： | 13950259010 | 联系方法： | 13655062242 |
| 开户银行： | 开户银行： | 福建海峡银行股份有限公司福清玉融支行 | |
| 账号： | 账号： | 100049889260010001 |
签订地点： 福清市
签订日期：2022年04月29日
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