大埔县人民法院数据处理服务定点竞价采购公告
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业主类型 | |
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定点竞价采购公告
大埔县人民法院采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。
一、项目基本信息
（一）项目名称：大埔县人民法院数据处理服务服务采购
（二）项目编号：DDJJ-2024-1279331
（三）预算金额：64,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 控制单价（元） | 计 量 单 位 |
| 1 | 服务年限：0 服务月数：1个月 服务内容：大埔县人民法院库存执行案卷数据加工 处理服务项目是将执行卷宗进行整理、核对、扫 描、著录、数据挂接、数据存储等处理；对核对后 扫描材料不齐全、有增补材料的执行卷宗重新补充 扫描、图像处理、著录、数据挂接、数据存储。本 次服务项目，需对大埔县人民法院2020-2022年 2814余宗，共计约16万页执行案卷数据加工（项目 验收以页数为准）。页数计算说明：对于幅面大于 A4的文件，按以下规则计算：16开纸按1页A4计 算，1页A3＝2页A4，1页大于等于A2＝A4页面的 倍数（即1页A2=4页A4，1页A1=8页A4，1页 A0=16页A4）。在进行执行案卷数据加工的过程 中，基本流程主要包括数据整理、核对、扫描、著 录、数据挂接、数据存储等处理；对核对后扫描材 料不齐全的执行案卷重新补充扫描、图像处理、著 录、数据加工、数据存储。数字化处理技术的基本 要求： 1.数据加工步骤档案调卷→整理核对→扫描→著录→数据加工（挂接）→数据存储及合并→数据 备份→完整归还→数据检查。需补扫描时：档案调卷→整理核对→目录著录→原件拆卷→档案扫描→数据 存储及合并→数据备份→数据加工（关联）→原件装 订→完整归还→数据检查。 2.扫描方式根据档案幅 面的大小(A4、A3)选择相应规格的专业平板扫描仪 或专业图纸扫描仪进行扫描。大幅面档案也可采用 大幅面数码平台，也可以采用小幅面扫描后的图像 拼接方式处理。 3.扫描色彩模式采用48位彩色模式 进行扫描 4.扫描分辨率 1）扫描分辨率参数大小的 选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响 图像的利用效果为准。 2）本项目要求采用彩色模 式对档案进行扫描，其分辨率选择≥300dpi。特殊 情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，要适 当提高分辨率。 3）扫描登记填写纸质档案数字化 转换过程交接登记表单，登记扫描的页数，核对每 份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页 数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方 法。 5.图像处理 1）图像数据质量检验 A. 对图像 偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合 图像质量要求时，应重新进行图像的处理。 B. 由于 操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰 识别时，应重新扫描。 C. 发现文件漏扫时，应及时 补扫并正确插入图像。 D. 发现扫描图像的排列顺序 与档案原件不一致时，应及时进行调整。 E. 认真填 写相关表单，记录质检结果和处理意见。 2) 纠偏对 出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基 -第1页- | 为进一步提升人民 法院审判执行信息 化水平，深化司法 公开力度，促进审 判流程再造。目 前，大埔县人民法 院2020年度至 2022年度库存执行 案件档案未完成数 字化工作，需对执 行新系统上线前的 一批执行历史案卷 电子档案及时的进 行电子信息化，以 便通过目前已部署 的档案资料综合管 理系统进行规范管 理，实现档案查询 的的全面信息化。我院拟由外包公司 派遣技术人员的形 式对库存执行案卷 数据加工工作。根 据项目需要布置设 | 1 | 64,000 | 项 |
| 本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋 转还原，以符合阅读习惯。 3) 去污对图像页面中出 现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑 边等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响 可懂度的前提下展现档案原貌的原则。 4) 图像拼接 对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进 行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案 数字化图像的整体性。 5) 裁边处理采用彩色模式扫 描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有 效缩小图像文件的容量，节省存储空间。 6.图像存 储 1)存储格式采用JPEG格式存储。存储时的压缩率 的选择，应以保证扫描的图像清晰可读的前提下，尽量减小存储容量为准则。 2)图像文件的命名纸质 档案目录数据库中的每一份文件，都有一个与之相 对应的唯一档号，以该档号为这份文件扫描后的图 像文件命名。多页文件可采用该档号建立相应文件 夹，按页码顺序对图像文件命名。 7.数据挂接 1) 汇 总挂接档案数字化转换过程中形成的目录数据库与 图像数据库，通过质检环节确认为"合格"后，通过系 统工具导入到大埔县人民法院电子档案管理系统 中，实现目录数据、全文数据的自动检索。 2) 数据 关联以纸质档案目录数据库为依据，将每一份纸质 档案文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图 像文件。将图像文件存储到相应文件夹时，要认真 核查每一份图像文件的名称与档案目录数据库中该 份文件的档号是否相同，图像文件的页数与档案目 录数据库中该份文件的页数是否一致，图像文件的 总数与目录数据库中文件的总数是否相同等。通过 每一份图像文件的文件名与档案目录数据库中该份 文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的 关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批 量挂接提供条件。 8．数据存储将扫描形成的图像 文件（包括合并的多页格式文件）备份在移动硬盘 上，并提供详细清单。 | 备和技术人员，合 理配置设备，完成 库存执行案卷档案 扫描数字化工作；业主方提供相关的 档案资料和场地及 水电保障。实施公 司在本次项目人员 安排上需采用熟练 技术工，全力保障 本次项目在规定时 间内完成。 |
商务需求
| 编号 | 需求内容 |
| 1 | 实施单位应具备国家秘密载体印制资质（涉密档案数字化加工类），实施项目前向采购方出具原件验证，确保证书所列单位名称与实施单位名称一致，资质类别与项目类别一致，证书在有效期内，若不具备该资 格则取消中标资格。 |
（五）竞价公告时间：2024-09-19 09:29:18 ~ 2024-09-24 23:59:59（六）供应商报价时间：2024-09-25 09:00～16:00
（七) 本项目采用的是按项目的报价方式。
二、需求信息
合同份数：4
争议处理方式：向采购单位所在地的人民法院提交诉讼解决
发票类型：增值税普通发票
三、供应商报价须知
（一）本项目的供应商，采购人选择的有1家，随机抽取的有2家。
（二）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并对如下条件的真实性负责：1）具有独立承担民
事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税
收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条
件。
（三）供应商应在报价时，可通过系统提供采购需求中所要求的全部资料与数据的，应当通过系统提交。供应商不得在所上传的
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附件中填写项目报价信息，如系统报价与附件材料不一致，则附件报价无效，以系统报价为准。
（四）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应
商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。
（五）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供
应商承担。
（六）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次
报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点竞价规则
（一）报价规则
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价应不高于最高限价。
（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。
（二）实质性响应审核
报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应
商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。
（三）成交规则、终止规则
（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，默认最
低报价供应商为成交供应商；当多家供应商报价一致且均为最低报价时，系统按照报价时间由早到晚的顺序，默认报价时间最早的供
应商为成交供应商。
（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质
响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。
五、项目联系方式
联系方式：何敏 0753-5538166
采购单位：大埔县人民法院
2024年09月19日
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