中共盐城生物工程高等职业技术学校委员会关于市委巡察整改进展情况的通报
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中共盐城生物工程高等职业技术学校委员会 关于市委巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，
2023年
7月
3日至
2023年
9月
10日，市委第三巡察组对我校进行了巡察，并于
2023年
11月
9日向盐城生物工程高等职业技术学校党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
学校党委对市委巡察反馈意见，坚决拥护、完全接受、认真整改。从讲政治的高度，坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育的重要内容。深刻领会、深入贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，认真贯彻落实市委书记专题会议部署要求和市委《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》精神的主要措施。加强组织领导，压实主体责任，全面推动整改落实工作。坚持把高质量完成市委巡察整改任务列入
2024年重点工作，坚持全面整改和重点突破相结合、立行立改和标本兼治相结合、提质增效和向新攀高相结合，确保市委巡察反馈意见全面整改落实到位。同时，以巡察整改为契机，树牢规范意识，推进建章立制，筑牢“四坚持四提升”根本，瞄准“四块地”建设目标，以“一提升三建设”活动为抓手，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进全面从严治党，奋力谱写学校事业转型升级高质量发展新篇章。
一是提高政治站位，加强组织领导。
在市委巡察反馈后，学校立即召开巡察整改工作专题部署会议，坚决把思想和行动统一到市委巡察反馈意见和相关整改要求上来。成立巡察整改工作领导小组，党委书记、校长任组长，其他班子成员任副组长，党支部书记和部门主要负责人为成员，下设巡察整改工作办公室，具体负责整改落实、联络、协调、督查、总结、汇报等工作。召开领导班子专题民主生活会，紧紧围绕市委巡察反馈意见进行全面对照检查，深入剖析原因，开展批评与自我批评，明确整改方向和整改措施，落实整改责任。领导班子成员分别对照巡察反馈意见，结合自身和分管工作，把自己摆进去、把职责摆进去，明确整改方向和具体措施，为坚决有效落实巡察整改各项任务奠定思想基础和组织保证。
二是明确具体任务，压实整改责任。
召开党委扩大会议，专题传达研究市委巡察办关于学校“整改方案”和“整改清单”的“反馈意见”，明确“领导带头、主动认领、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对逐项问题，研究整改方案。党委主要负责同志认真履行第一责任人的责任，带头抓好重点事项整改，定期检查整改进展情况，跟踪推进整改措施落实。领导班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域整改。以更高的政治站位，不折不扣抓整改，以更强责任担当，突出重点抓整改，以统筹兼顾发展大局，一体推进抓整改。
三是健全工作制度，完善长效机制。
认真落实周检查会办、月督查汇总、季研判推进的整改制度，督查节点事项，实行超时追究，确保问题整改见人、见事、见成效。加强对整改工作全过程监督，定时对账盘点，限时整改销号，确保件件有答复、个个有回音。定期开展“回头看”，及时检视整改实效，防止问题反弹。建立健全常态长效机制，完善整改过程档案，统筹推进全校制度体系建设。学校纪委认真抓好巡察整改监督，对“表面整改”“敷衍整改”以及不作为、慢作为的，依纪依规严肃追责。
四是强化组织推动，统筹兼顾推进。
全校上下高度珍视这次巡察成果，坚持把巡察整改作为推进学校事业高质量发展的重要契机，切实把思想和行动统一到落实市委巡察整改要求上来，统一到珍视并运用巡察成果促进新建高职院上来。
4次召开领导班子成员和主要牵头部门负责人会议，专题汇报巡察问题整改阶段落实情况。严格按照市委巡察办规定的时间、规定的要求，推进整改进程。坚持两手抓、两促进，把抓好巡察整改与促进高质量发展相结合，与加强干部队伍建设、转变工作作风相结合，积极打造“四块地”，奋力开创“八个新局面”，努力为学校竞逐高职新赛道作更大贡献。
市委巡察反馈意见中指出九大类、
30项、
67个具体问题。截至目前，巡察反馈意见中的
67个问题中，共计有
65个问题已完成（含基本完成）整改，剩余
2个问题按计划正在有序推进整改。制定的整改措施总数
245条，已完成（含基本完成）整改措施
241条，修改完善制度
41项。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成（含基本完成）的整改事项
1.整改“对多以会议传达学习，创新学习方式少，组织党员和老师学习少，谋划推动工作举措少”的问题。
（
1）加强调研学习和研讨，提升理论水平和工作理念。在“四层推进”学习贯彻党的二十大精神基础上，结合巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育，联系学校实际，组织实施“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论活动，
6位校领导带头开展活动并作交流发言，形成大讨论材料
6份。发布《关于做好
2024年大兴调查研究活动的通知》，推进各部门深入开展调查研究活动。（
2）推进干部带头讲党课。校领导带头上党课
12次，其中“树立正确的政绩观”专题党课
6次。主要领导作党纪学习教育专题党课。
6月份前，
13个党支部均开展了支部书记讲纪律党课活动。
7月初，党委班子专题听取各部门负责人开展学习教育以及整改落实情况汇报。（
3）落实双周学习活动。在党委理论学习中心组指导下，各部门结合具体工作实际，以不同形式均落实双周学习活动。开展双周二下午集中教研活动，提升教研活动质量。开展党纪学习教育微党课、廉洁文化宣讲等学、思、讲、赛活动。各部门双周五下午集中学习活动取得良好成效。（
4）开展集中培训学习。邀请省委党校教授作《加快发展新质生产力 构建现代化产业体系》专题报告。邀请市委党校教授宣讲党的二十大精神、解读《中国共产党纪律处分条例》。邀请市委宣传部专家为全校教职工作《着眼全局 压实责任 坚定做好新形势下意识形态工作》专题培训。
2.整改“对国家、省关于职业教育的
27项决策部署，
9项学习理解不透彻、
5项推进不明显”的问题。
（
1）认真落实中央和省市委决策部署，及时梳理，整理汇编《职业教育文件汇编》，印发到每位教职工深化学习。常态化开展贯彻落实情况监督检查。（
2）对
9项学习理解不透彻的政策文件，梳理整改落实清单，发挥“四层推进”学习机制。每月
1次，有计划安排学习国家、省关于职业教育的重大决策部署，推进开展“一提升三建设”研讨活动。谋划党的建设和干部队伍建设、学生教育管理与服务、教学改革、人才队伍建设、科学研究、社会服务、大学文化和耕读文化传承、学校治理等八个方面开展高质量发展三年行动，深入推进治理体系、专业建设、学生发展、师资队伍、社会贡献等创新改革。（
3）以“高职理念提升年”活动为抓手，加强对高质量发展改革、教育评价改革等
5项推进不明显以及现代化高职教育理念的学习贯彻。结合新建高职院重点工作，广泛开展调研，明晰高等职业教育发展的方向、方法和方略，强化责任落实，细化学习任务，加强宣传引导，加大督查推进，注重跟踪问效。邀请专家进校园作专题报告，推进理论学习、交流研讨，并对照贯彻落实。
2024年春学期，《植物与植物生理》课程入选“十四五”江苏省职业教育第二批在线精品课程。教师团队参加第三届全国职业院校智慧农业种植大赛总决赛荣获三等奖。园林、畜牧兽医、数学等
3支代表队入围省教学大赛现场决赛。班主任能力大赛获市一等奖
1人，二等奖
1人，三等奖
3人。
3.整改“领导班子落实职教改革任务的政治担当不够，缺少适应高质量发展的顶层设计”的问题。
（
1）党委班子系统化学习高等职业教育理论知识，提出“看六年、谋三年、定一年”重点工作整体布局，优化“四块地”建设目标，着力构建盐城农业科技职业学院新发展格局。（
2）以《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神为遵循，明确《关于承接现代职业教育体系建设改革重点任务提高人才培养质量的实施方案》任务，启动建设畜牧兽医专业仿真实训基地，制订服务盐城高水平农业强市建设行动方案，并推进具体落实措施。（
3）党委理论学习中心组深入学习贯彻全国及省市教育高质量发展推进会精神，推进相关措施落地落实。加强顶层设计，认真落实“一提升三建设”活动方案，组织教师赴浙江金华、江苏农林、江苏医药等省市内相关职业院校调研学习。
4.整改“
10年前的机构及人员编制设置不适应新时代新形势需求”的问题。
（
1）厘清现有部门
23个，在编人员
382名。对人员岗位工作职责“回头看”，认真摸排现有部门及人员情况，对
11名人员进行部门调整，
11名中层副职岗位交流，充分发挥人员优势，实行人力资源动态管理。（
2）组织相关人员到盐城师范学院、盐城工学院、江苏农林、江苏农牧等高校调研学习，借鉴推行成功经验。（
3）依据《盐城农业科技职业学院建校方案》和省市编办意见，明确提出学校新的内设机构和人员编制设置计划，已提交机构编制申请。
5.整改“职称评审存在唯资历、唯论文现象”的问题。
（
1）借鉴盐幼专、常幼专、江苏旅游等同类学校的经验，修订《盐城农业科技职业学院专业技术资格评审办法（草稿）》，加强专业技术人才师德师风、职业道德首位的职称评价机制。（
2）拟订《盐城农业科技职业学院师德师风建设长效机制实施办法（草稿）》《盐城农业科技职业学院师德师风考核办法（草稿）》，加大教书育人、教学成果、教学设计、课程开发等实绩评价比重。（
3）初步拟订《盐城农业科技职业学院专业技术资格评审办法（草稿）》、《盐城农业科技职业学院教师专业技术资格条件（草稿）》、《盐城农业科技职业学院学生思想政治教育教师专业技术资格条件（草稿）》、《盐城农业科技职业学院学校教育管理研究人员专业技术资格条件（草稿）》，突出凭能力、实绩和贡献评价识别人才的评价导向。
6.整改“推进课程思政融入教育教学全过程不精不实，专职辅导员仅
5人，缺少任务清单，缺少督查考核”的问题。
（
1）
2023-2024学年，重视推进课程思政教学，制订落实《课程思政落实清单》，明确“课程思政清单”为学期教研和教学活动的核心与评价内容。实施充实师资队伍、组织集体备课、组织思政案例评选、开展课程思政示范课申报等活动。
2023年获教学能力大赛国赛一等奖
1项，省赛一等奖
2项；
2024年春学期
3支团队进入省教学大赛决赛。（
2）筹建马克思主义学院，建立思想道德与法治、形势与政策等
4个思政教研组。
2024年春学期思政教师
24人，师生比
1：
293，高于
1：
350。
2023-2024学年，学校仍属中职校系列，学生管理没有实施辅导员制度，执行的是班主任管理制度，学管人员数量充足。
2024年秋学期，进入高职校系列，将逐步推行学生管理辅导员制度。（
3）召开江苏联院人工智能与信息技术课指委课程思政集体备课活动，面向全国五年制联盟学校的信息技术课程教师全程直播。执行双周二下午常态化开展集体备课制度，加强课程思政研究。组织思政课教师参加
2024年中职思政课“金课杯”优秀教学设计案例征集活动。《植物与植物生理》获评院级课程思政示范课程。（
4）积极构建学校大思政课育人新格局。以加入全国农业职业院校思政课创新发展联盟为契机，参加联盟组织的课题申报、教研论文、案例征集、教研室主任论坛等活动。
7.整改“落实
‘三全
’育人有效路径不多，‘五育并举
’育人实效和品牌创新质量不高”的问题。
（
1）完善《“三全育人”综合改革实施方案》、《系部德育工作考核方案》、《高职学生发展质量综合评价实施办法》等制度。细化完善学生德育学分制条例，指导系部制订德育管理工作具体方案，拓展德育活动空间，形成全过程、全方位、全员育人格局。（
2）认真落实省、市教育部门以及联院关于心理健康教育的润心活动。举办阅读经典、涵养心灵的读书分享会和世界读书日活动，组织张謇耕读知识讲座；组织学校运动会和篮球、足球比赛，女生节阳光体育活动等
36场次。（
3）加强与社会的联系与合作。在新四军纪念馆、迎宾馆等校企合作企业岗位，为学生搭建更多的专业成长和职业发展的平台。开展与银宝集团、大地禾公司等实践教学、社会实践和志愿服务等活动，拓展学生的视野和经验。（
4）持续推进“红动馆校，薪火相传”共建实践活动。分批次组织师生参观新四军纪念馆，开展主题研学，组织红色宣讲团、模拟法庭等进校园等活动。团委在“一系一品”的基础上，新增社团
2个，组织大型学生活动
25场，带动学生参与活动
5300人次。荣获省职业院校创新创业大赛二等奖
2项，省挑战杯创业计划竞赛三等奖
1项。（
5）持续开展劳动体验教育。春学期共安排
16个班级参与劳动周，共计约
720人次参与。
8.整改“劳动教育量少质差，农业特色课程开发不足”的问题。
（
1）召开党委会专题论证学校
2023级高职人培方案。全面修改
2019-2022级高职专业人才培养方案，各级方案劳动课程均达规定学时，全部通过联院评审。
2024年首批三年制高职专业人才培养方案均通过专家论证，劳动教育课程均达到规定学时。（
2）召开张謇耕读文化传承研讨会。特邀海门张謇研究会副会长、海门历史学会会长作《张謇与耕读文化》专题讲座，指导《新时代耕读文化传承》教材编写。撰写专业劳动教育特色案例
8个。（
3）成功承办全国劳动教育团体标准制定研讨会。推进学校“阅读
+劳动
+赏识”德育品牌建设，各系部均制定了专业劳动课程体系，并利用周五劳动课积极开展专业特色劳动活动。（
4）制定《专业劳动教育手册》、开发农业特色课程。制订年度劳动教育任务清单，落实班级卫生包干区制度，有效开展耕读与劳动教育实践活动。汽车工程系
7名老师带
11名学生在雨季到来前，到盐东镇兆丰村四组抢收小麦
20亩，现场实操演练，既锻炼了师生，又帮助了农户。植物工程系师生常态化参加葡萄园生产劳动，现场学习葡萄栽培新技术。（
5）持续开展劳动体验教育。组织学生参与校园大环境的检查和维护，春学期共计
962人次参与。
9.整改“校党委为师生服务的意识不强，对师生员工的利益和诉求落实不及时、成效不明显”的问题。
（
1）制定《学校领导班子、中层干部和党员深入基层班级和学生工作的实施方案》（盐生委
[2023]33号）。主要领导主持召开青年教师发展能力提升座谈会，进一步加强学校青年教师培养与师资队伍建设工作。推进领导干部联系班级，到宿舍调研学生期盼，了解、指导学生成长困惑。（
2）制定《
2024年“我为师生办实事”清单》
32条，包含建成校内充电桩、园林实习工厂、水产养殖房，周末开放图书馆、完成校园雨污分流工程等，完成新建学生公寓楼主体工程等。（
3）建立家庭经济困难学生档案，落实国家奖助学金资助政策。
1人享受高校国家奖学金
0. 8万元；
68人享受国家励志奖学金，合计
34万元；
363人享受高校助学金
119.79万元。
7人享受中职奖学金
4.2万元；
1506人享受中职国家助学金
301.3万元；
5235人减免学费
1151.7万元。非全日制
2545人免学费
305.4万元。建档立卡
71人减免学费
31.16万元；残疾
6人减免学费
2.44万元。市慈善总会资助
40人，合计
2万元；浙江商会捐赠学生
120份蚕丝被；工会慰问重大疾病离退休
26人，在职职工
9人。摸排“四特”学生情况，完善学生成长档案。（
4）成立学校教职工申诉处理委员会，制定教职工申诉处理办法，畅通教职工信访渠道、申诉渠道。
10.整改“教工食堂、考勤考核、课务课时等方面存在较多问题，与师生期盼有较大差距”的问题。
（
1）设立校长信箱等，收集教职工意见建议。
3号楼一楼东侧设立校长信箱，科技楼一楼北侧大门入口处设立纪委信箱，数字校园设置网络“投诉一键通”，畅通师生监督渠道。（
2）落实行政值班领导到食堂陪餐制度。及时了解食堂运营情况，提出加强食堂管理及相关问题的整改意见，并做好陪餐记录。落实专人检查教职工食堂当天采购的食材，并及时公布。（
3）修订《盐城生物工程高等职业技术学校奖励性绩效工资考核分配办法》（暂行），明确出勤考核办法，二级部门每月
5日前上报职工上月出勤情况，组织人事处加强核查，随机督查考核二级部门上月出勤情况。对存有疑义的
8人进行了
2023年考勤考核专项检查。出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定（试行）》（盐生校
[2024]12号）。对相关系部未能督促个别人员未能规范履行请假手续的负责人，进行批评教育。（
4）校领导带队赴盐城师范学院等高校交流学习，加强对教务管理平台使用、课表编排、工作量的统计等方面进行全面深入交流。春学期起，实行教师学期课表教学、全年实上
360课时制度，减少聘用校外代课教师
18人。所有任课教师的课时情况每月通过
OA系统公示。组织开展评教、评学问卷调查，收集学生评教
50298人次，教师评学
1226人次。
11.整改“近
3年，师生对食堂、超市的不满意度持续处于高位，最高达
80%，校党委始终未能妥善解决”的问题。
（
1）每季度召开食堂食品安全、卫安全生、消防安全等方面的专题会议。每周二上午召开食堂、超市负责人工作例会，加强后勤安全管理和规范经营教育。对食堂管理责任人诫勉谈话，对原总务处处长批评教育，对原总务处副处长谈话提醒。（
2）严格按照后勤管理制度，全方位监管食堂、超市的日常运营。每天微信群公布当日的菜谱和食材情况。教职工对食堂满意度明显提升。
2月份，通过公开招标确定米面油、冻品、调料等大宗食品集中采购的供应商。（
3）认真落实领导干部陪餐制度。
2023年
12月
18日起，行政值班人员每天随机到
3个学生食堂陪餐，了解食堂的运营情况，做好陪餐记录，对食堂存在的不足及时提出合理化的整改意见。每周
2次抽查超市商品的价格和保质期，确保超市经营规范和商品质量安全。（
4）及时召开后勤工作师生座谈会、开展后勤满意度测评。测评统计显示，师生对食堂满意度达
95%，对超市满意度达
90%。（
5）调研学习先进院校后勤管理经验。分别到盐城师范学院、盐城工业、盐幼专等高校学习先进经验，并运用到学校后勤社会化服务管理中。
12.整改“保密制度建设不够完善，可操作性不够强。涉密人员管理不够规范，个别重点部门人员未纳入涉密人员管理范围”的问题。
（
1）建立健全符合学校实情、操作性强的保密制度。结合学校保密工作实情，邀请市保密局领导专家现场指导，落实保密工作要求。召开保密工作专题会议，贯彻落实保密制度。（
2）重新调整涉密办公场所，安装监控设备，加强涉密重点部门、重点场所、重点人员管理。（
3）根据工作职责要求，明确组织人事处、办公室、监督审查室等重点部门涉密人员职责。加强规范管理，严格保密制度。
13.整改“违反相关保密管理规定，涉密计算机与内部计算机存在
U盘交叉使用，部分处室利用互联网计算机存储处理涉密工作，存在一定风险隐患”的问题。
（
1）组织全体中层干部和保密岗位人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和文件精神。（
2）认真落实保密制度。压实保密工作责任，与各部门签订保密工作责任书。在涉密场所张贴保密制度，按照条目做好涉密工作台账。（
3）召开保密工作专题会议。集中收看保密教育警示片。添置处理涉密公文的专门计算机、
U盘，并规范使用方式与方法，排除风险隐患。
14.整改“规划提出的
‘三块地
’建设缺少任务清单和具体措施”的问题。
（
1）成立“四块地”建设专项工作小组，强化整体设计和规划。对接高职院校建设要求，加强顶层设计，在原来“三块地”的基础上，增加了第四块地，即世界自然遗产保护教育要地。制订《学校服务盐城高水平农业强市建设三年行动方案》，纳入“四块地”的建设指标。（
2）分层次分类型召开“四块地”建设工作研讨会。广泛调研，
9月底前，出台“四块地”建设方案，对照方案进一步明确具体的目标和标准。（
3）结合高职院建设实际和学校
2024年工作要点，对照建设方案，明晰“四块地”任务清单，挂图作战，推进实施，不断丰富“四块地”建设内涵，并加强考核。
15.整改“‘四个一
’特色专业中，曾在全国有影响的蚕桑专业中断招生，农机专业升级改造不到位，学校影响力、社会认可度不高”的问题。
（
1）蚕桑专业团队常态化开展养蚕、制种及桑树基因库建设等科研工作。与中国农业科学院蚕业研究所、苏州大学、江苏省蚕种所、盐城市蚕桑站等单位持续保持业务合作。参与江苏省蚕桑技术推广体系
2项，与中国学术期刊电子杂志社签约网络技术专家
4人，开发开放资源
15项。常态化参加全市东台、射阳等蚕桑基地的技术服务。（
2）将蚕桑专业知识纳入农业类专业的职业体验和选学课程内容。持续开展各类社会化蚕桑新技术培训。积极争取相关蚕桑技术专业人才的“订单培养”计划。（
3）新申报三年制专科现代农业装备应用技术专业。与江苏悦达智能农业装备有限公司举行校企合作产教融合实训基地；与中国农业大学博士团队开展新型农机技术研究合作，在沿海滩涂贝类自动化采收、大棚番茄自动授粉机方面创新突破。新增添无人机、智能灌溉等农机实训设备近
100万元。首次举办“金扁担”农机人才创新联盟研讨会，获聘全国农机产教融合共同体副理事长单位。承办省农机技能大赛，获国赛金牌
1枚。
16.整改“新农科专业建设没有做到与时俱进，
19个高职专业，农业类专业占
47.4%；
13个中职专业，农业类专业仅占
30.8%；全校学生
5318人，涉农专业学生占
42.4%。原土肥、植保等特色专业逐步弱化，数字农业、绿色农业、农业生态环境、农业电商等新产业新业态学科缺乏”的问题。
（
1）聚焦盐城农业大市向农业强市跨越、绿色低碳总要求。推进土肥、植保等传统专业的数字化改造、智能化升级。现代农业技术、园艺技术等五年制高职专业及园艺技术、园林技术三年制高职专业的人才培养方案中均包含了土壤肥料、植物保护技术专业课程内容。围绕盐城现代农业产业结构调整，首批申报开设
6个三年制高职专业均为涉农专业。
2023年新申报院级园艺技术高水平专业群，学校农科类高水平专业群已达
3个。（
2）制定三年制专科专业发展规划。及时增补数字农业、绿色农业、农业生态环境等新农科专业，每年新增
5～
6个专业，预计到
2027年专业总数达
20个，
2029年专业总数达
30个，其中现代农业、绿色生态类专业占比
50%以上。（
3）
2023-2024学年，五年制高职专业
18个，学生总数
5070人。其中涉农专业
9个，占比达
50%；涉农专业学生
2628人，占比达
51.83%。
2024年首批
6个三年制高职专业均为农科类，今后涉农学生比例将逐年提升。
17.整改“农科类专业现代学徒制育人模式只在
2个专业试点，研究不深入、成效不明显”的问题。
（
1）分别到扬州、常熟参加江苏联院现代学徒制交流与研讨会
2次。畜牧兽医专业学徒制实践模式被推荐参加大会交流。（
2）学校作为联院现代学徒制课题组子课题四组的成员单位，积极参加学徒制人才培养方案制定和建设实践与研究。汽车工程系、机电工程系有
150多名学生与盐城悦达农业装备公司开展学徒制合作，共建企业教学实训中心，取得较好实效。（
3）制定
2024年专业建设年活动方案。对接服务盐城高水平农业强市建设，助力各系积极实施学徒制人才培养。申报院级产业教授
4人，省级产业教授
1人，院级高水平产业学院
1个。积极申报省级现代学徒制试点项目。
18.整改“现有教师
341人，师生比
1:20.3，低于
1:18省定标准；博士
2人，仅占
0.6%；农科专业教师
131人，占
38.4%；行政人员多达
159人，占
41.5%”的问题。
（
1）近三年来招聘的新教师
79人，全部充实到教学一线。举办日新班第三期教师“青蓝工程”师徒结对仪式，促进青年教师熟悉和适应职业教育与教学工作。召开青年教师发展能力提升座谈会，进一步加强学校青年教师培养与师资队伍建设工作。（
2）积极申报省“双师型”教师认定专题培训。学校共有双肩挑教师
6名。落实教师下企业锻炼制度，增加“双师型”教师比例。有
1个博士岗位完成招聘程序，等待签约。鼓励在职教师提升学历，有在读博士
3人。现有专任教师
341人，师生比降至
1:15.8。加大农科类高层次人才的引进，新增农科专任教师
2人，现有农科专任教师满足教学需要。（
3）对接高职院师资队伍建设标准，完善高层次人才招聘方案。积极争取市黄海明珠人才计划。市编办已批复学校降低工勤岗职数
15名，充实专任教师岗。
19.整改“农科类专业学生的对口就业率仅
40.2%。职教高考成绩不佳，近五年本科录取仅
11人”的问题。
（
1）分别召开
2019级高职及
2021级中职学生岗位实习动员会。已开展
2期
300多人的涉农专业学生就业创业培训。（
2）加强与涉农企业的深度合作，建立多元化的社会实践基地。组织学生利用寒暑假机会到真实的农业生产环境实践学习，提高学生的工作兴趣和实际操作能力。年度岗位实习及就业双选活动高质量有序推进。（
3）推进访企拓岗走访相关涉农企业。深入了解全市涉农企业的人才需求并建档归类。遴选优质就业企业合计
46家，农业类对口就业率
65%以上。与企业共同优化农科学生定向培养政策，提高学生的就业积极性，促使精准服务企业。（
4）制订《关于进一步提高职教高考教育质量的实施方案》。组织教师参加全市职教高考教研活动，学习交流与借鉴各校升学考试的做法与经验。
21级有
603名中职学生升入高职院校就读，比
2023年多
169人，报考大专录取率
73.45%，录取率超
2023年近
15%。（
5）强化教师集体教研，提升教师的教学业务能力。邀请优秀教师来校开展“同课异构”教学活动，推进提升课堂教学质量。
21级
89名
3+4学生成功转段，
19级五年制高职
83人被本科院校录取，
1名
21级中职学生通过职教高考直升本科。有
180名学生实现升本梦，比
2023年多
12人。
20.整改“专业教学与生产劳动、社会实践结合不够紧密，黑板上
“种田
”现象普遍存在，学生实践能力不够强”的问题。
（
1）做好人才引培工作，提升师资队伍水平。根据省、市教育部门统一部署，开展首批“双师型”教师认定工作。健全教师企业实践制度，引导教师利用寒暑假进行实践锻炼，增加教师课堂吸引力。春学期遴选
1名新入职老师到企业实践锻炼，推荐
1名老师到阜宁县羊寨镇进行强村富民帮促工作。（
2）召开首批
6个三年制高职专业人才培养方案专家论证。加强各专业实训室标准化建设，现已建成园林实训工厂、水产养殖房、无人机操控等实训基地，重点强化三年制高职学生实践能力的培养。（
3）加强师生实践技能培养。认真开展第十八届师生技能竞赛月活动，共评选教师组一等奖
9个、二等奖
13个、三等奖
14个；学生组一等奖
68个、二等奖
107个、三等奖
150个；优秀指导教师
49个。组织参加各级技能大赛，
2023年度获国赛金牌
2枚，省金牌
8枚。（
4）严格执行实训教学清单制。所有教师授课计划中实训项目和课时进行单列，并严格开展学期授课进度检查与考核。（
5）积极开展校企合作，加强产业学院建设。葡萄产业学院获批江苏省校企合作示范基地，联院高水平产业学院，学生技术技能培养与实践成效显著，毕业生深受企业欢迎。园艺技术专业毕业生唐龙同学，
2021年底担任盐都向日葵家庭农场场长，
2023年被派到山东指导葡萄种植，
2024年被山东潍坊电视台作为五四青年杰出代表宣传报道。（
6）全面实施“一提升三建设”活动。开展以特色主题教研活动为主线的全面实施课堂教学质量提升行动，组织教师参加开放课
35次、公开课
15次、汇报课
26次，全力打造高效活力课堂。组织
19支团队参加市教学能力大赛，
6支团队进入省教学大赛预赛，
3支团队进入省教学大赛决赛。常态化开展教学督导工作，认真组织听评课活动、教师评学、学生评教活动。教学督导听课月内，累计对
70门课程开展督导听课，参与听评课
391人次，校领导
25人次，中层干部
242人次，教研组组长
35人次，其他人员
99人次。
21.整改“
2019年以来，每学期学生自动退学平均
80人左右，累计已达
743人”的问题。
（
1）加强调研，分析学生退学原因。针对家庭影响、学生个人身心健康、成绩中等偏下等原因，开展主动性家访调研，深入了解学生家长对学生管理的意见建议，做好家校共建，推进多途径协作育人，做好学生的思想教育工作。（
2）制定领导干部深入基层联系班级和学生的工作方案。开展班主任家访活动，落实党员干部联系“四特”学生制度，定期开展关爱活动，促进学生健康成长。（
3）组织班主任“青蓝结对”工程，出台学生德育学分制条例和心理健康教育条例。（
4）关注学生的学习成绩和个人思想变动，及时开展谈心谈话，建立一生一档记录，开展专业教师导师制。针对学生在学业上、技能上存在的困境和瓶颈，开展引导教育，鼓励学生参与省、市技能大赛，提高学生的学习兴趣。（
5）细化学生退学规定和流程，做到学生退学前进行 “四必谈”（即班主任、系主任、学生处处长、分管校长必谈），减少流生。春学期已劝返
5人。
22.整改“实训设备陈旧老化。近五年，实训设备年均投入仅
400万元左右，无技术领先的实训室和虚拟仿真实训室，农科专业缺少先进的实训基地，实训资源短缺，不能满足学生技能培养要求”的问题。
（
1）调研江苏农林、江苏农牧等涉农高校实验实训基地建设情况。对照高职院标准，结合学校发展实际与盐城地域特点，制订《盐城农业科技职业学院实验实训基地建设中长期发展规划》（
2024-2035年）草稿。（
2）逐年增加先进技术实训设备投入。
2021年设备投入
148.328万，
2022年投入
228.8914万，
2023年支持园林技术等先进实训室建设，共投入
428.811万，
2024年针对高水平实践中心建设投入
504.489万；争取到驻盐高校校地协同项目资金
213.6万。（
3）建设畜牧兽医专业群虚拟仿真实训基地。
2023年
12月，成功申报国家级职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设项目，使虚拟仿真实训项目从无到有。
2024年建成虚拟仿真实训项目
4个。
2023年实训平均开出率达
95.4%，
2024年上半年实训开出率达
99.7%，满足学生技能实训需求。（
4）加强上冈基地实训功能规划。在省规划设计集团沿海分院对上冈基地的规划中，将植物工程系“五新示范”、汽车工程系无人机、动物工程系特色养殖等实训纳入规划。推进与上海农场、大地禾公司等企业合作，加大共建专业实训基地，扩大实训基地规模。
23.整改“落实省
‘科技改革
30条
’不够有力，学术委员会未实际运行。科研制度不健全，科研人员数量不足、水平不高”的问题。
（
1）成立学校新一届学术委员会。召开新一届学术委员会第一次会议，审议《学校学术委员会章程》、《
2024年度校级课题选题指南》，明确学校科研主攻方向。
5月份，召开
2024年度学校科技工作大会，专题部署有组织科研工作。（
2）引进与内培双管齐下，不断提高科研人员的学历层次和科研水平。
2023年新增博士
1人，硕士
11人，新增在读博士
3人，新增申请攻读硕士学位
8人，学校硕士学位以上教师共
175人。
2024年，新增
2名科研管理人员，明确二级系部科研管理负责人员，健全科研管理组织架构。
2023年完成市级以上教科研成果
29项，超额完成既定任务。
2024年已组织申报各类各项科研项目
10余类共
39项，其中已立项市社科基金项目
19项、市青年科技人才托举工作培养对象
2项。（
3）建立健全各项科研管理制度。完成《盐城农业科技职业学院学术委员会章程》、《科研成果认定办法》、《关于科研资助与奖励的规定》、《教师科研绩效综合量化考核办法》等各项科研管理制度的调研和拟定工作。（
4）加强调研学习。积极向江苏农林、江苏农牧、苏州农业等高职院校学习，不断提升科研理念，提高社会服务水平，开创科研服务新局面。
24.整改“近五年争取上级科研经费仅
560.5万元”的问题。
（
1）加强科研队伍建设。优化调整科技创新服务团队
25个。（
2）积极加强与省职教学会、省教科院、省市科技局等部门进行沟通交流。
5月份，邀请江苏科技大学首席科学家、国家杰出青年科学基金获得者及其团队“进校园”培训指导和交流。（
3）充分发挥农业专业特色优势，打造高水平教科研平台。与中国农业大学博导团队对接，合作研制草莓授粉机械、西红柿授粉机械以及滩涂埋栖贝类收获机械，提升科研项目质量和档次。（
4）科研经费争取，取得较好成效。
2023年，申报的江苏省现代农业产业技术体系，市基础研究、重点研发等项目到账经费，合计
130万；校地协同创新项目到账
213万元；水产科学研究院到账经费
169.1万元。合计到账科研经费
512.1万元。
25.整改“专业教师指导服务
‘三农
’能力不足”的问题。
（
1）打造服务乡村振兴的平台和载体。组织召开中国有机稻米标准化生产十大关键技术应用与模式创新经验交流会和中国有机水稻标准化生产与技术应用《企业范例》专著审编统稿会。组织中国绿色食品协会稻米行业专委会会议。推进克胜集团与学校共建农业服务示范联合体的各项工作。《沿海农业》校刊，坚持农业特色，服务沿海发展，年出刊
4期，农业技术论文占比
50%以上，除在校内外师生、农技人员交流外，也成为江苏省现代农业产业技术体系蔬菜、桃、生猪、小龙虾等项目的技术读物。（
2）组织
25个科技创新服务团队，深入推进“百村百技”行动。专门召开科技创新服务团队工作推进会，部署深入推进“百村百技”行动，并加强考核。
2023年度，累计技术服务
86场次，形成科技创新与服务案例等物化成果
16项。利用职教活动周、全国科技活动周、全国科技工作日等开展多形式的科技服务活动
13场次。（
3）通过实施新技术培训、农业科技项目等，不断提高服务“三农”的能力和水平。江苏省现代农业产业技术体系，新增加西甜瓜、克氏原鳌虾两个项目，不断扩大“三新”示范推广成效。
26.整改“新成立的水产科学研究院对全市水产行业的科技贡献度不高”的问题。
（
1）抗病毒异育银鲫育苗与推广、中科
5号推广等多项成果应用发挥作用。与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、大丰林松水产养殖场签订三方合作协议。
3月份，组织抗病毒异育银鲫鱼卵处理液
-“黄金液”生产，共计生产处理
3200万鱼卵的“黄金液”，预计可培育抗病毒异育银鲫种苗
800~1000万尾。（
2）市委相关领导、分管市长两次专题会办水产科学研究院工作，强调加强科创平台建设，优化运行机制体制，加强课题选题、立项、管理和成果转化应用。成立“罗微微博士、付倩倩博士”两个创新研究团队，对接地方水产企业，强化科技服务功能。（
3）加强与水科院有限公司联系，建立定期沟通会商机制，加强课题成果推广与转化。水科院专兼职人员，每人对接
10位智库专家、
1个市内基地、
1个水产企业、
1项渔业科研或技术推广。编印《
2021年盐城渔业高质量课题成果集》、《盐城渔业高质量发展调研及建议》手册。举办抗病毒异育银鲫养殖专题培训和订货会，
80多个渔业企业和养殖户参加培训。（
4）参加省内外水产行业高水平学术会议，把握行业最新发展动态，提升水产科研前瞻性、实效性。
2024年，举办抗病毒鲫鱼养殖培训与苗种订货会，参加江苏现代农业
(克氏原螯虾
)产业技术体系推进会、中国养虾高手苏北论坛、黑龙江省春季水产苗种供需对接会等会议。下半年拟召开第二届盐城黄海渔业发展论坛，协办长三角
(中国·盐城
)渔博会，充分发挥水科院智库专家的智慧和技术优势，为盐城高水平渔业强市建设提供支撑。
27.整改“校企合作层次低、合作项目少，
7个校级产业学院与企业实质性合作不多，成效不明显”的问题。
（
1）召开盐城地区阳光玫瑰种植技术交流会，推进葡萄产业学院实质性运作，扩大在园艺行业领域影响力。（
2）
2023年对各系结合产教融合，开展人培方案、课程标准、师资培训、学生培养、项目合作、示范推广、成果转化等方面的年度考核评比。遴选产教融合与产业学院年度建设案例
8个、高水平校外实训基地
30个。（
3）加强校内外教学实践中心建设，获批国家虚拟仿真实训基地
1个，院高水平产业学院
1个。
2023-2024学年，联合相关企业，筹建大地禾现代农业产业学院、现代农业市域产教联合体、市农业机械虚拟仿真基地、市农产品电商学院。
28.整改“党委会、校长办公会议事规则表达不清，议题确定不严肃，校长办公会研究大额资金使用、支付事项多”的问题。
（
1）完善学校决策机制。对接高职院标准，已完成新的《党委会议事规则》（草稿）和《校长会议事规则》（草稿）。（
2）严格按照决策规则议事，加强“三重一大”事项监督，每周统计“三重一大”事项及否决项。上半年召开党委会
20次，形成纪要
20份，讨论议题主要涉及第一议题、党建工作、新建公寓楼项目、干部人事任命、党员发展、招生就业等。（
3）上半年召开党委会
20次，形成纪要
20份。党委会议题主要涉及第一议题、党建工作、新建公寓楼项目、干部人事任命、党员发展、招生就业等事项。校长办公会主要讨论落实学生退学转学、处理教职工申诉、召开毕业典礼等事项。
29.整改“校企合作管理涉及教务处和招生就业处，宣传及意识形态工作涉及组织人事处和办公室，教学管理涉及教务处、职业技能开发处、教育教学评估处等多个部门，总务处与技能开发处资产管理不统一”的问题。
（
1）对接高职院要求，已梳理各部门工作职责，拟订《盐城农业科技职业学院岗位设置及人员配备办法（初稿）》《盐城农业科技职业学院管理人员工作规范（初稿）》，明确由教务处牵头管理校企合作，宣传及意识形态工作由办公室负责，教学管理由教务处负责，资产管理由总务处负责。已成立资产管理领导小组，对学校资产进行清查。（
2）加强沟通与协调。及时督查、通报学校主要工作完成情况，提升部门协作配合能力，年终考核将部门工作所有佐证材料交给教育教学评估处归档，方视为完成部门全年工作。（
3）已制定学校校企合作、产教融合管理办法（草稿）。
30.整改“存在分配不合理、不科学现象，重点、难点工作在绩效考核中体现不充分，绩效工资未及时发放，教职工对绩效考核的满意度不高”的问题。
（
1）广泛调研听取意见。召开教职工座谈会，调研了解教职工的所思所想所盼，广泛征集各方面意见和建议，完善原绩效管理分配方案中教职工关注度比较高的“关于离开转岗人员和退休前二年的教职工工作量”问题，完成关于离开转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定
(试行
)。（
2）已修订《盐城农业科技职业学院奖励性绩效工资考核分配（暂行）办法》（草稿），基本解决分配不合理、不科学的问题，突出重点、难点工作绩效考核分配比例。
2023年奖励性绩效预发金额已发放到位。（
3）邀请盐城师范学院、盐城技师学院等高校专家来学校解读绩效分配办法。（
4）推进制度创新和考核改革。春学期起，实行教师学期课表教学、全年实上
360课时制度，减少聘用校外代课教师
18人，个人在平台登记教学工作量，避免人工统计工作量产生的误差。
31.整改“思想教育和心理健康帮扶不够，现有
‘四特
’学生
231人，占比
3.3%”的问题。
（
1）坚持召开周学生管理例会和月度全校班主任会议，利用寒暑假组织班主任进行专题培训，提高学工队伍的工作能力；邀请四院专家开展心理健康讲座，邀请师范学院心理专家团队来校共同开展心理健康开放日活动，现场咨询答疑
845人次。建立学生德育和心理健康教育考核制度。（
2）每年秋学期对全校所有学生进行心理筛查，对特殊人群建立一生一档，形成多层面帮扶体制。组织心理健康月教育活动，举办健康教育讲座，“盐生晓玉”公众号全天候接受问询并指导，服务
5700多名在校生，期间接受团体咨询
2次，个人咨询
36次，服务重点关注对象
104人。（
3）组织班主任老师利用假期，开展家访活动，每班至少
2名同学，尤其是“四特”学生，开展针对性家访和教育引导。利用微信群及公众号，宣传心理健康知识，发挥家校联动教育作用。（
4）优化“四特”教育方案，关注“四特”学生的学习、生活情况。开展党员干部联系学生、联系宿舍活动，关注全校
421名“四特”学生的基本情况，深入了解学生的需求，为学生排忧解难，不定期开展关爱活动，促进此类学生健康成长。
32.整改“
2022年发生校园大棚失火事故。安全检查监督有
3个部门照搬照抄其他部门风险点，敷衍了事。对防诈骗、校园贷重视不足”的问题。
（
1）修订完善学校消防管理制度。签订各部门安全目标管理责任书
23份，签订校内经营户消防安全管理协议书
10份。
1月
25日，召开安全工作专题会议，部署消防安全专项排查整改工作。邀请领导专家指导，开展开学前安全生产检查工作。（
2）开展“消防安全宣传月”等系列活动。邀请亭湖区消防救援大队专家来校对全校师生举行消防安全知识讲座。在专家指导下，开展
3次全校师生灭火器实操演练。
3月份，全校宿管员进行一次灭火器消火栓实操演练。
4月份，开展一次学生春季火灾疏散逃生演练活动。（
3）邀请民警进校园开展防范电信诈骗、防校园贷、法制教育、宪法宣传等专题讲座。在寒假和暑假来临之前，发放假期安全提醒单，重点宣传防范电信诈骗。邀请南洋派出所专家来校做防范电信网络诈骗专题讲座。春学期，共举办
12期安全知识讲座，其中有
4期宣传防范电信诈骗和校园贷。
2023年度，学校被市公安局表彰为治安保卫先进集体。（
4）认真做好消防设施的检测和维护，保证消防设施的正常运行。常态化监督检查消防维保工作。节假日前等重要节点，组织全校安全检查，认真排查风险点，做好安全检查档案。开展校园电动车停放及充电、全校安全用电等专项检查，及时整改发现的问题。（
5）值班人员每天做好消防巡查扫码上报工作。
2023年
12月全校更换
258个灭火器。食堂后厨设置冷库未做防火分隔问题和食堂缺少疏散指示标志问题已完成整改。
33.整改“校党委对历史遗留问题处理不力，未能动真碰硬，敢管敢严力度不够，党委会研究决定的事项轻易改变”的问题。
（
1）在主题教育学习科目中增加习近平《论党的自我革命》著作的学习和研讨。纪委书记主讲《论党的自我革命》专题辅导党课。（
2）每月召开党委理论中心组学习研讨会，结合党纪学习教育，推进敢于善于斗争的工作作风，推进工作闭环管理，保证党委的决定决策执行通畅。（
3）成立学校教职工申诉处理委员会。制定并出台教职工申诉处理暂行办法。保障教职工维权渠道顺畅，推进法治管理和民主管理相结合。
2023年，对
1名中层干部进行立案审查，党内严重警告
1人、诫勉谈话
1人；1名教职工被警告处分。（
4）召开巡察整改专题民主生活会，广泛征求意见，对照巡察反馈问题和征集到的问题，均逐一剖析问题根源，明确整改措施和努力方向。班子成员逐一进行个人对照检查，开展自我批评和相互批评，以彻底的自我革命精神，切实整改存在问题。
34.整改“个别教职工长期上班不正常，群众投诉不断”的问题。
（
1）修订完善教职工考勤制度和岗位履职考核制度。发布《关于印发学校
2023年度目标管理考核和教职工考核实施方案的通知》及《三张清单》。明确部门责任制，严格执行二级管理考勤规定。各部门每月
5日前上报上月职工出勤情况，组织人事处随机抽查、对照请假单核查。（
2）加强部门内部管理。出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定（试行）》，推进完善岗位目标和考勤考核，加强对重点工作、重要任务的督查考核。（
3）加强职工思想政治教育。结合党纪学习教育，二级系部每月召开思想政治教育专题会议。组织人事处对二级系部相关问题人员“回头看”，纪委监督审查室对
2023年请假的
8名教职工的请假手续核查。对个别教职工给予警告处分，对其部门负责人谈话提醒。（
4）建立“个别教职工”特殊情况清单。指导相关系部等加强对“个别人员”的教育和帮扶。
35.整改
“2018年至今，班子成员一人被
“双开
”、
2人被
“警告
”处分。中层干部中，
1人被
“严重警告
”处分，
6人被组织诫勉谈话或批评教育，
11人在企业兼职（取酬）被批评教育并责令退出
”的问题。
（
1）召开
2023年全面从严治党暨推进落实市委巡察反馈问题整改专题会议。纪委书记领学《关于开展“学处分规定，防廉政风险”专题教育活动的通知》精神，各党支部、各部门认真学习传达《事业单位工作人员处分规定》。加强廉政风险防范和内部控制。
5月份，全面查找重点领域和关键环节的廉政风险点，形成风险防控清单，常态化开展廉政谈话制度。（
2）严格落实党风廉政建设责任制。主要领导和班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与党员教师签订党风廉政建设责任书，推进“一岗双责”落地落实。把党风廉政建设和反腐工作纳入党委主要工作，做到常研究、常部署。（
3）结合党纪学习教育，每月召开党委理论中心组学习研讨会，交流《中国共产党纪律处分条例》体会。将党风廉政建设和反腐工作纳入
2024年党建工作要点。将落实党风廉政建设的“两个责任”纳入目标管理。打造“美好盐农”党建品牌，组建荷（廉）文化宣讲团。（
4）对企业兼职（取酬）情况进行“回头看”。已责令
11人退出兼职企业，接受批评教育或谈话提醒。进一步明确教职工不兼职、兼职不取酬的规定。
36.整改“学校纪委遇到棘手议题，立场不坚定，主动担当不够。对上一轮巡察移交的
7个问题线索‘轻拿轻放’，
3人‘批评教育’（其中
2人一年后在专项督查中因类似问题，又被‘诫勉谈话’）、
4人‘诫勉谈话’处理，其中仅
1人调整岗位”的问题。
（
1）坚持学校纪检监察“
456”工作方法。积极参加省、市纪委举报的纪检监察业务培训，认真落实周例会和双周学习制度，推进教育整顿成果转化应用，深刻领悟党的自我革命丰富内涵，以“专项整治”行动为抓手，切实增强全面从严治党纵深推进的政治自觉。进一步聚焦主责主业，认真核查
6项问题线索，启动相关问题初核调查，不断提高审查调查业务能力和水平，努力锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。（
2）深入开展自查自纠“回头看”。结合党纪学习教育，重新梳理上一轮巡察反馈意见以及上级纪委移交的问题线索和信访件，严格按照问题线索核查与处置的规定和流程调查与处理，形成对上一轮巡察反馈意见中
7个问题“回头看”的专项报告。巡察整改以来，推进党纪处分
1人，行政处分
1人，进一步压紧压实监督责任。（
3）认真贯彻落实《践行监督执纪四种形态实施办法》。规范问题线索处置、“四种形态”运用等工作流程。加强党员干部警示教育，深入开展“廉洁文化进校园”活动，深化警示教育。主要事迹在市级以上媒体报道
3次。实施“三重一大”事项履责备案
63项，其中，校纪委否决
5项。开出突出问题整改督办单
9件，依规依纪开展问题线索核查
6件。学校纪委被表扬为
2023年度“市属企事业单位纪检监察机构先进集体”。（
4）坚持挺纪在前、执纪必严。深化党的自我革命，加大问题线索处置力度，深入开展形式主义官僚主义以及师生身边不正之风和腐败问题集中整治。
2023年度，推进立案审查
1件，党纪处分
1人，行政处分
1人，诫勉谈话
2人。
37.整改“预算意识不强，资金使用、财务管理制度执行不严，结算把关不力”的问题。
（
1）组织财务人员加强财务制度学习，进一步提高财务人员业务水平和规范意识。加强财务预决算、资金使用、财务管理法规、制度学习研究。在
2024年计划中，继续安排会计人员外出培训学习。（
2）加强财务管理制度体系建设，做好预算编制与执行工作，深化零基预算，在学校
OA报销系统设立预警制度，超预算无法报销。加强项目经费的核算和监督，单独设立水产研究院、高素质农民培训、学生公寓楼建设等专项，进行明细核算，专款专用。制定财务报销清单，明确结算方式和报销时间等。（
3）
2023年
12月组织开展内部审计活动，对资金使用、财务管理等方面提出意见和建议
5项，并推进督办整改。
38.整改“违反
‘收支两条线
’规定，收支不入账，
2019年餐厅装修费
937.9万元直接用承包金冲抵”的问题。
（
1）加强财务管理、招标管理相关法律、制度的学习。吸取教训，引以为鉴，严格执行财务管理、招投标管理制度，加强“收支两条线”、加强网上公开招投标工作的管理。对相关责任人进行提醒谈话，并调整岗位。（
2）主动到盐城工学院、盐城师范学院，盐城工业、盐幼专等高校调研，学习先进的管理方法。
2024年暑期以后，将严格按照国家五部委、省五厅委的通知要求实施学校食堂的招标、运营与管理。（
3）根据市财政局对学校学生三食堂出租的批复要求，引入国有企业经营学生第三食堂。（
4）及时清理核算国有资产。根据合同清单，将上一轮承包属于学校的固定资产统一验收封存，邀请第三方评估公司评估资产，评估后纳入学校财务账户。严格执行“收支两条线”财务规定。
39.整改“票据使用不规范，食堂定点采购
70.3万元食品未使用规范发票”的问题。
（
1）严格执行财务管理制度。食堂大宗食材的采购统一由学校与供货商按月结账。（
2）
2024年
2月份前，学校大宗食品采购沿用的是盐城市教育局中标单位。严格要求供货商在供货时必须提供商品清单、检验证书及发票等相关文件，严格使用票据结算。（
3）积极向盐城工学院、盐城师范学院、盐幼专等高校学习先进的管理方法。
2月下旬，学校进行大宗食品分三个标段采购招标。从
3月起，由新中标公司按要求供货，规范结算费用和票据。
40.整改“未严格执行公务卡使用规定”的问题。
（
1）严格执行关于公务卡使用管理等通知的要求，
2023年
11月份，已为教职工集中补办一次公务卡，今后无特殊情况，不用公务卡的一律不予报销相关费用。（
2）对“未严格执行公务卡使用规定”的问题
“回头看
”，举一反三，制定财务报销清单，明确结算方式和报销时间等，推进全部整改到位。对相关责任人进行批评教育。
41.整改“公务接待不规范，存在未审批接待、无公函接待、同城接待，以及一批多次接待现象。工作餐审批不严格”的问题。
（
1）严格执行中央八项规定及其实施细则。扎实推进作风建设，组织全体干部职工深入学习《中央八项规定实施细则》、《中共江苏省委关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法的通知》。（
2）组织对公务接待问题“回头看”。“立行立改”见人见事整改到位。对相关部门责任人进行谈话提醒。在
1月
23日召开的全体教职工大会上，培训学习相关规定要求。严格审批制度，规范审批流程，完善接待单据，坚决做到杜绝超员、超标、违规接待等现象。对原主管部门的负责人谈话提醒，经办人批评教育。（
3）加强内部控制管理，严格审批制度、规范审批流程、完善接待单据。接待公函接待方案齐全并与接待实际情况一一对应。严格执行《学校经费使用与报销管理办法》。坚持先申请后安排，不申请或违规申请不接待原则，坚决做到杜绝超员、超标、违规接待等现象。
42.整改“会议费报销不合规，存在无会议通知、无签到簿、无消费清单、无电子结算单报销现象。拆分费用报销，
2020年
12月举办盐城农业职业技术学院论证会，学校以不同接待方案分别在会议费和公务接待费中列支”的问题。
（
1）组织全体教职工，认真学习《中央和国家机关会议费管理办法》及其《补充通知》精神，严格执行落实，严格财务报销审批制度，健全报销流程加强财务报销岗位人员培训。（
2）对此类问题认真“回头看”，举一反三，立即整改，并对相关责任人进行批评教育。邀请审计局等单位专家，开展
2023年度专项审计（督查）评审论证活动，提高内部控制管理效能。（
3）召开会议费用报销专题会议。严格规范报销的会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点会议场所等，会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。出台《学校经费使用与报销管理办法》。严格按照《公布
2024-2025年度市级党政机关会议定点场所名单的通知》的要求定点定标，规范报销的会议审批文件、会议通知及相关资料等附件材料。
43.整改“公务用车管理不善，派车单填写事由不详，市场化租车报销手续不全，存在未审批、未询价、无通知、无合同、无里程结算现象”的问题。
（
1）与上级主管部门对接，加强规范管理。建立健全学校公务用车制度，组织相关人员学习相关文件，并严格执行。（
2）认真学习宣传，吃透文件精神。开展《盐城市党政机关公务用车管理办法》《盐城市市级机关租用社会车辆管理办法》和《关于进一步加强公务用车监督管理工作的通知》等文件的学习和应用，组织公务用车驾驶员、公务用车职工多渠道、多形式学习贯彻。（
3）对反馈问题认真开展“回头看”，对具体责任人谈话提醒，责令整改，坚决杜绝此类问题的发生。现已严格按照规定要求，每季度上报租车计划，统一由学校招标办专人在政府平台申请租车。（
4）认真整改专项督查反馈问题，进一步明确车辆的管理和使用、维护和修理、安全等具体规定。建立公务用车管理台账，严格公务用车的信息登记和公示制度。
44.整改“违规发放名校优生招聘材料审核、入团积极分子培训、发展对象命题、监考等劳务费金额
6.3万元”的问题。
（
1）违规发放的培训、监考、材料审核等劳务费
6.3万元，已经全部追缴退回。举一反三，分别对此类违规报支的负责人、经办人进行谈话提醒、批评教育，坚决杜绝类似问题发生。（
2）严格执行财经纪律和财务制度。财务处加强监督，明确校内日常的教育教学、党建、团建等评比活动只进行精神奖励。各部门不得违规发放劳务费。（
3）组织开展内部审计专项活动。进一步加强项目经费预算、使用绩效、支出的审核把关，推进自查自纠发现问题的整改，推进提升内部控制管理水平。
45.整改“内部监督审计缺失，五年未开展内部审计”的问题。
（
1）认真开展内部审计业务培训，组织参加中国内部审计协会专题培训
2人次。进一步健全和完善学校内部控制审计制度，规范内部控制审计行为，切实防范内部审计风险，增强内部审计的针对性，不断提高内部审计质量。加强了纪检监督与审计监督的融会贯通，相关成效在市纪委网站交流推广。（
2）按照整改方案安排，落实好内部审计和业务研讨活动，
2023年对学校预决算执行、培训项目实施、工学结合管理、国有资产管理、招投标及验收等项目开展专项审计活动，并邀请专家开展业务论证，提供高质量审计报告。
2024年将继续落实
6项内部审计活动。（
3）纪委监督审查室牵头组织开展内部审计（督查）专项活动，对审计反馈的
5项问题，逐一列出清单督办，不断推进提升内部控制管理水平。进一步加强内部审计和业务研讨活动，充分发挥监督、审计的权威性、专业性作用，把审计报告和审计发现的问题纳入监督检查范围，对审计发现有违法违纪问题线索开展初核调查、执纪审查，不断将监督成果转化为治理效能。
46.整改
“差旅费报销审核把关不严，存在学习培训、党建活动、出国多报差旅费，去外市无票据报车船费，差旅报销有时无通知、出国无外办手续
”的问题。
（
1）组织财务人员学习和严格执行《盐城市市级机关差旅费管理办法》，已将修订各项财务管理制度列入
2024年制度建设清单工作计划中。（
2）对违规报支的差旅费已经予以核实退回。相关部门领导严禁审批无实质内容、无明确公务目的差旅、学习交流、考察调研等活动。对相关责任人、当事人进行诫勉。对报销手续不全以及不及时报销的，予以退回。（
3）财务处牵头出台《学校财务报销日常报销所需附件》《过紧日子 树节俭风》的内部控制规定和倡议，严格执行经费报销管理规定。
47.整改“
2019年
6月至
2020年
11月期间，未在法定媒体
“江苏省政府采购网
”和
“盐城政府采购网
”上发布招标公告，而选择在由省发改委主管，江苏省招标中心有限公司负责运营的非法定媒体
“江苏省招标投标公共服务平台
”上发布
22个工程建设、货物采购以及餐厅和超市外包等招标公告，涉及资金约
1500万元”的问题。
（
1）对“非法定媒体”发布的
22个工程建设、货物采购以及餐厅、超市外包等招投、标项目进行了“回头看”。认定发布网站不够规范。对原招标采购中心主任诫勉谈话，并进行转岗。（
2）严格执行《招标采购管理制度》。调整学校招投标工作领导小组成员和招投标工作领导小组办公室成员，全面加强招标采购过程的规范管理。（
3）严格按照省市主管部门要求，在
“江苏省政府采购网
”、
“盐城政府采购网
”和学校官网发布招标公告。春学期，规范发布招标采购公告
31项。
48.整改“
2018年
9月，将预算价
107.3万元的电脑设备采购项目拆分成两个小于
100万的分包，由学校自行组织招标。在开标过程中，四家投标单位将两个分包报价在一个标书上，且价格互相接近”的问题。
（
1）调整学校招投标工作领导小组成员和招投标工作领导小组办公室成员，严格执行招投标法律法规条例等制度。（
2）对此类招标事项进行“回头看”。经查，当时招标过程是规范的，虽然两个项目都涉及同一物资，但为不相关联项目，资金来源和用途都不一样，所以两项没有合并招标。（
3）完善学校招标采购管理制度，加强招标采购过程监督管理，坚决杜绝出现拆分项目规避政府集中采购的行为。严格执行招投标程序，从项目经费预算、经费使用论证、经费使用申请、开标评标、中标发布、合同签订、采购验收、费用支出等都由不同部门严格把关审核。严格杜绝出现“串通报价”及“价格互相相近”的问题。巡察整改以来，所有招标项目经第三方专业审计公司审查，均无拆分行为。
49.整改“
2020年
12月，未经过财政部门批准，将预算价
297.2万元消防水池泵房工程和预算价
94.9万元景观绿化工程进行违规邀请招标，且邀请单位相同，中标单位相同，中标价均接近招标最高限价，下浮率仅
1.1%”的问题。
（
1）调整学校招投标工作领导小组。遴选原则性强、工作责任心强的相关部门代表为招投标工作领导小组办公室成员。（
2）对此类事项进行
“回头看
”。经核查，当时的招标项目，应赶工期需要，采用校长办公会讨论的招标方式，符合江苏省人民政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（
[2004]48号）精神，“追加投资低于原投资总额的
10%”，可以采用竞争性谈判、询价等方式发包。但有招标执行法规不严的违规行为，先对预算下浮、再进行招标、导致下浮率仅
1.2%的方式不规范。对原招标采购中心主任诫勉谈话，并进行转岗；对原总务处处长谈话提醒。（
3）严格执行学校招标采购管理制度。规范网上公开招标行为，强化招标采购过程的监督和管理。（
4）加强招投标监督。严格按照省市主管部门要求，杜绝违规邀请招标的行为。对采用竞争性谈判、询价等招标方式，加强预审，严格监督，下浮率一般不低于
5%，做到档案规范、齐全。
50.整改“食堂招标文件租期约定为
3+2模式（招标文件中明确承包期原则上三年，合同期满后经经营单位申请、总务处考核、学校批准可续约二学年，合同一年一签。），但中标单位确定后，校长办公会把租期认定为
5年，对照招标文件约定，已经造成租金流失”的问题。
（
1）加强招投标法律、法规、条例、制度等文件的学习和应用。经
2023年
12月审计，学校招投标工作已整改为比较规范。（
2）对此类工作
“回头看
”。经认真调查分析，“食堂招标文件租期约定为
3+2模式”的招标方案是由原法人代表提出并执行的。项目实施执行原校长办公会决议，存在对招标文本、合同文本的规范性把关不严的问题。对原招标采购中心主任进行诫勉谈话，对原总务处处长批评教育，对原总务处副处长谈话提醒。目前总务处处长、副处长，招标中心负责人已调整。（
3）严格执行招标采购管理制度。举一反三，加强招标采购的过程监督和规范管理。
2023年
9月以来，所有项目均通过公开招标确定中标单位。（
4）严格规范合同文本的条款，主动请法律顾问审核合同文本内容，避免合同条款存在歧义和漏洞。巡察整改以来，学校所有招标项目合同文本规范，经第三方审计无歧义。
51.整改“全年未专题研究党建工作，以党建工作要点或计划代替。落实有偏差，缺失监督和跟踪检查”
”的问题。
（
1）
2024年，党委会已专门研究党建工作
2次，特别研究了
2024年党建工作要点，并印发《
2024年党的建设工作要点》文件中。（
2）召开
2023年度党支部书记抓党建工作述职评议会，
13位党支部书记对照年度党建工作要点进行述职。学校领导班子认真听取汇报并逐一点评，提出工作要求。（
3）制定党建工作常态化制度化考核办法，加强监督和考核，特别将党支部党员活动日学习情况作为工作检查督查的重点内容。（
4）制定党建工作常态化制度化考核办法。每月督查各支部党员活动日学习情况，评选
2023年度先进支部
5个。
52.整改“民主生活会和组织生活会概念不清，组织生活会表格式记录，质量不高。以建议代替批评，缺少刀刃向内的勇气。无整改到位说明，无整改期限，无点评总结”的问题。
（
1）结合党纪学习教育，各支部组织党员学习《党章》、《组织生活会制度》、微党课《组织生活会与民主生活会的区别》等材料，全体党员明确民主生活会和组织生活会的内涵。加强督导考核各支部组织生活会情况。（
2）加强对各支部组织生活会的领导和指导，高质量召开组织生活会，并妥善保存会议资料。（
3）各支部按照组织生活会流程召开组织生活会，会议程序完整，有批评与自我批评，有点评总结，并对存在问题提出整改措施、明确整改期限和整改成效，总结形成组织生活会报告
13份。
53.整改“党员发展不够严肃，支部大会用举手表决代替票决发展预备党员”的问题。
（
1）邀请组织部门专家到学校进行党务干部培训。组织支部书记、支部委员参加培训学习，深入学习盐城市基层党建标准化体系建设指导手册，学习发展党员工作标准等。（
2）组织各支部学习《发展党员工作标准》，上半年发展预备党员和预备党员转正均符合发展党员的工作流程和发展规范，经党委会讨论决策。（
3）严格按照组织发展流程，发展新党员。按照发展党员标准对入党申请人发展过程进行管理。各支部上半年召开党员大会研究讨论发展预备党员和预备党员转正时均采用票决方式进行，并将所有选票封存，切实规范党员发展流程。
54.整改“历年党员大会、支委会召开不足，党课、心得体会交流少。支部学习活动补记补录痕迹较重。党员统一活动日学习次数不足，内容不丰富”的问题。
（
1）结合主题教育以及正在进行的党纪学习教育，形成党支部关于召开党员大会、支委会制度，组织支部书记轮训和党员轮训活动，落实基层党支部组织生活制度。（
2）按照基层党支部组织生活制度，加强检查和督导，已进行一次考核，党员大会
3次，
4个支部召开支委会
1次，
13个支部党课
1次，党员活动
6次，并做好会议记录。（
3）制定党员统一活动日学习的计划、指导和督导，
13个党支部，党员统一活动日活动
6次，讲党课
15次，
4个支部召开支委会
12次，党员学习心得
180余次。
55.整改
“党费管理存在风险，未实行收付实现制，党费存在
‘坐支
’情况。党费账目开支报销手续不规范
”的问题。
（
1）组织党务工作人员学习党章、党规知识，尤其是党费规范收缴和使用制度。办理了建行手机银行定期网上缴纳党费。（
2）全体党员每季度在手机银行缴纳党费，运用信息化手段，完成
1名党员的党费补缴工作。（
3）严格按照学校财务管理制度，规范党费使用审批程序，并通过
OA系统规范办理党费使用审批程序。
56.整改“意识形态工作责任制落实不到位。民主生活会剖析材料和班子成员述职述廉报告中，意识形态内容较少或缺失。组织公开性讲座论坛类活动时，未能严格执行事前审批、事中管理、事后备案制度”的问题。
（
1）修订完善意识形态管理制度。严格落实意识形态“一岗双责”责任制，严格落实网络意识形态工作责任。对照市委巡察意识形态专项检查要求，制定学校整改方案，梳理
7方面问题，制定并落实
23条整改措施。制定学校《报告会、研讨会、讲座、论坛审批表》，进一步规范各类讲座、论坛等活动的事前审批、事中管理、事后备案制度。（
2）认真落实意识形态工作领导小组职责。召开意识形态工作领导小组专题会议，党委和班子成员坚决把自己摆进去，主动认领责任。每季度定期分析研判一次，定期通报分析研判意识形态领域情况，听取意识形态巡查情况报告，研究部署意识形态工作。
1月
29日，召开意识形态专题会议，与各党支部、各部门签订意识形态工作责任书，将意识形态相关要求纳入各党支部、各部门考核。（
3）严格执行《落实意识形态责任制实施办法及实施细则》。加强意识形态工作学习研究，邀请有关专家作意识形态专题辅导报告，促进提升师生对意识形态极端重要性的认识。
2023年
11月，邀请市委宣传部有关专家作《强化意识形态 筑牢思想防线》专题辅导报告。
57.整改“宣传阵地建设内容零散、格调不统一、体系不完善，校园文化建设经费投入少”的问题。
（
1）深入贯彻落实习近平宣传文化思想。
2023年
11月，召开宣传思想文化工作会议，系统化部署学校宣传阵地建设。组织开展各部门宣传员业务培训，邀请市委宣传部专家来校作专题讲座。专题学习贯彻《学校校园文化建设“十四五”专项规划》，制定《关于进一步加强宣传思想文化工作的实施方案》。推进落实宣传思想文化重点工作。统一思想认识，建立健全农业高职院校校园文化体系。（
2）认真梳理排查“宣传阵地建设内容零散、格调不统一、体系不完善”的问题表现，按照《意识形态工作责任制实施细则》要求，结合高职院建设，统一谋划宣传阵地建设，将校园文化建设经费
70万元纳入学校预算。（
3）已建成后稷农耕文化、张謇耕读文化、荷（廉）文化、劳动体验教育等研学基地，切实发挥校园文化的思想引领和环境育人作用。
58.整改“学校微信公众号、校园网等网上信息发布内容存在词语把握不准情况。
2019年，学校因部分身份信息在网络公布，安全保障机制不完善，受到公安部门责令定期整改”的问题。
（
1）严格执行“三审三校”责任制度。健全完善信息采集、编校、审核、发布机制，规范各类信息 “三审三校”发布流程。
11月
1日，邀请市委宣传部专家来校作专题讲座，对全校宣传员开展业务培训。（
2）加强对宣传队伍政治理论、政策法规和业务知识的培训，提升队伍整体素质和管理水平。召开网站建设专题会议，结合市公安局《网络与信息安全情况通报》意见，加强学校微信公众号、校园网等平台管理，并纳入意识形态工作责任制考核。（
3）每周对各部门发布平台检查指导
1次，及时对出现的错误信息情况进行通报，并在月调度会上通报。出现信息发布问题的，对具体负责人进行谈话提醒。对严重违纪违规行为的进行问责追责，并纳入意识形态工作责任制考核。
59.整改“个别人事调整方案事先酝酿不够充分。
2021年
7月，在七天内连续三次在党委会上研究某处长的人事调整问题，建议先后是交流任职、免职转专技岗、继续留任，且未作任何说明 ”的问题。
（
1）明确“三重一大”事项党委会讨论的议事决策制度，形成党委会会议纪要
20份，提高党委决策执行力度，确保全部落实到位。（
2）剖析反映问题的原因，举一反三，加强党委决策落实的闭环管理，规范干部选拔任用流程，细化中层干部转岗工作方案。（
3）学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全中层干部任期转岗机制，出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定》，明确具体任务和岗位职责。
2024年按照程序规范对
11位中层干部进行了岗位交流，提拔
11名中层副职干部，均未收到群众投诉。
60.整改“干部梯队建设不够合理。学校中层干部
57名，平均年龄
49.7岁，其中
50岁以上
31人，占比
54.4%，
40岁以下
6人，占比
10.5%”的问题。
（
1）加强干部队伍建设规划和调整。制定干部建设与培养培训规划，结合高职院要求，对现有内设机构和干部职数进行摸底，提前培养和使用政治素质高、业务能力强的名校优生等年轻干部。（
2）加强后备干部培养。
2023年
9月至
2024年
4月对中层干部进行调整，提拔任用
6名中层正职和
11名中层副职，其中新提拔的
2名中层正职只有
36岁，本学期新提拔的中层副职均在
50岁以下，其中
2人分别为
34周岁和
37周岁。目前，中层干部
61名，平均年龄为
48.05岁。（
3）建立动态储备干部库。进行中层干部后备人选推荐，建立干部储备库，并将近两年黄海明珠计划引进的教师分到各个部门，把干部的选拔培养工作前移到新进教师，建立了数量充足、结构合理、素质优良的干部梯队资源池。
61.整改“部分院系班子成员专业关联度不高。经济管理系班子成员均没有经济方面相关专业背景，一定程度上与院（系）建设方向和高质量发展要求不相适应”的问题。
（
1）在培养系班子成员的过程中将相关专业背景纳入考察范围。先后调整
2位部门负责人。选拔任用具备专业背景的系部主任。优化配强相关系班子成员专业结构，提拔
1名专业负责人为教学副主任。（
2）落实系部领导联系专家制度。系部领导带队到银宝集团、市大数据集团，盐城工学院及江苏农林等多家企业、高校交流学习，邀请专家到校进行人才培养方案的认定工作，及时掌握专业发展的前沿动态，加强系部内部交流，提升专业发展水平。
62.整改“未严格执行回避制度，个别考察对象对自己进行党风廉政鉴定，同时作为被考察对象和考察组成员出现”的问题。
（
1）负责党风廉政鉴定工作的分管校领导找当事人谈话，教育其严格执行相关规定。对此项工作“回头看”，进一步规范党风廉政鉴定流程手续，严格执行回避制度。上半年提拔的
11名中层副职均未有类似情况。（
2）加强组织人事工作业务培训。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行该条例的各项规定，结合学校实际，认真贯彻落实。
63.整改“少数干部长期不交流，任现职已超过
12年”的问题。
（
1）认真摸排干部任职情况，完善干部交流轮岗制度。上半年，对
11名中层副职进行岗位交流，已对总务处、成教处等热点岗位严格按照有关规定进行交流。调整了
1名任现职超过
12年的干部。（
2）加强二级系部干部队伍建设。结合新建高职院，对现有内设机构和干部职数进行摸底，推进干部交流使用，选优配强各职能部门班子队伍。
2023年对
14名中层以上干部进行岗位任免和交流调整，其中提拔任用
6名中层正职；
2024年干部交流调整
11人，新选拔任用
11名中层副职干部。形成了干部交流的常态化机制。（
3）出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定》，明确工作职责和任务。推进学校干部选拔任用向系部基层倾斜，为经济管理系配备
3名中层副职。
64.整改“部分讨论决定干部事项的党委会记录，少记、漏记其他党委班子成员的表态意见。部分批次干部任职前实际公示时间不足
5个工作日”的问题。
（
1）加强组织领导。重新审视公示流程，保证各环节符合规定。严格落实干部任职前公示
5个工作日的时间要求，
2024年新提拔任用的
11名中层副职，流程规范严谨，未收到任何群众投诉。（
2）强化会议记录业务培训。查找了“少记、漏记其他党委班子成员的表态意见”的原因为认识不足，已对具体责任人进行批评教育。已建立党委会纪要制度，形成纪要
20份。（
3）落实组织人事处副处长
1人，专门负责党委会记录。实行会议录音制度，学习党委会议记录、纪要规范。对讨论干部事项的会议记录“回头看”，明确干部选拔任用专项会议记录本。实行会议记录备案存档制度，严格执行会议记录相关规定，确保党委会记录、纪要随时备查。
65.整改“校党委对巡察发现的问题不够重视，整改力度不足，上一轮巡察发现的
“涉农专业萎缩
”“校长办公会议代替党委会决策
”“超市、食堂监管不力
”“北校区闲置
”“纪检动真碰硬不够
”等问题整改成效不明显，问题依然存在”的问题。
（
1）结合党纪学习教育，重新梳理上一轮巡察反馈意见以及上级纪委移交的问题线索和信访件，深入开展自查自纠“回头看”，严格按照问题线索检查与处置的规定和流程调查与处理，形成对上一轮巡察反馈意见中
7个问题“回头看”的专项报告。巡查整改以来，推进党纪处分
1人，行政处分
1人，进一步压紧压实监督责任。（
2）修订了新的《党委会议事规则》和《校长会议事规则》初稿，严明了党内政治纪律，严肃了会议内容和程序。（
3）加强后勤管理人员思想政治教育和业务能力学习。已修订后勤管理制度。加强食堂、超市的日常管理，持续开展明厨亮灶活动，全方位监管食堂；实行米面油、冻品、调料等大宗食品集中采购，每天公布教职工食堂食材采购情况。校园超市进行重新招标，引入国有企业“盐之有味”品牌经营。开展后勤满意度测评，学生对食堂满意度达
95%，对超市满意度达
90%。已成立资产管理领导小组对学校资产进行清查。（
4）进一步聚焦盐城农业大市向农业强市跨越、绿色低碳总要求，首批申请并设立
6个三年制高职专业均为涉农专业。制定三年制专科专业发展规划，每年新增
5-6个专业，到
2027专业达
20个，
2029年专业达
30个，现代农业、绿色生态类专业占比
50%以上。加强与银宝集团、大地禾公司等国有企业合作，对北校区的管理开展广泛调研，成立工作专班，遴选上冈基地专班负责人，借助新建高职院契机，在管好用好上冈基地的基础上，谋划布局，精准调研施策，努力打造省、市级现代农业科技展示、人才培训、综合共享、劳动教育、文化传承基地。（
5）切实发挥监督执纪问责震慑作用。规范问题线索处置，加强了党员干部警示教育，持续开展“廉洁文化进校园”活动，加大警示教育宣传，主要事迹在市级以上媒体报道
3次。学校纪委被表扬为
2023年度“市属企事业单位纪检检查机构先进集体”。
（二）仍需按计划持续推进的整改事项
1.整改“教职工违规占用公有房屋问题突出，
50多人长期无偿使用，群众反映强烈”的问题。
（
1）专门成立公有房屋清理工作领导小组。先后
3次召开学校公有房屋临时租住管理工作会议暨公有房屋专项清理工作推进会，集体学习学校公有房屋临时租住管理办法，研究专项清理措施，推进整改进程。（
2）学校主要领导，纪委负责人、后勤分管领导先后
3次带领相关部门同志亲临违规占用公有房屋的现场，逐一督查违规占用公有房屋清退情况，明确存在的问题和整改任务。对相关负责人进行诫勉谈话。（
3）严格按照《学校公有房屋临时租住管理办法》，规范管理公有房屋。及时收取教职工临时租住房屋的房租和水电费。对已空置的公有房屋，制订维修改造方案，下半年拟建设校内“黄海人才公寓”，提供新引进人才使用，进一步提高房屋资产利用率。（
4）仍需要继续推进专项清理整治攻坚行动。严格按照上级文件和学校管理办法要求，除经党委会审议的极个别人员特殊问题外，坚决杜绝公有房屋违规占用的问题，进一步推进正风肃纪和专项整治，彻底解决“群众反映强烈”的问题，切实提高公有房屋利用率。
2.整改“北校区每年投入约
40万，资产利用率不高，投入产出倒挂”的问题。
（
1）设立上冈基地高质量发展项目专班。拟定近期发展目标，落实基地建设目标责任，逐步改变北校区
“双低
”现状。遴选了专班负责人，调整了驻点人员
2名，优化管理体制机制。（
2）按照“管好用好规划好上冈基地”的总体要求，已通过公开招标的方式，规范了物业、养殖饲料管理。已对绿化、养蚕、养猪、养鸡等实践项目进行梳理和改造。经过争取地方政府支持，连接冈合路的道路拓宽工程已基本完成。（
3）认真做好上冈基地高标准建设规划。借助新建盐城农业科技职业学院契机，与江苏省设计院沿海分院合作，超前谋划布局，拟实施高标准规划设计。（
4）还需要主动争取业务主管部门支持，加强对外调研和合作洽谈，努力打造高水平农业科技展示、人才培训、综合共享、劳动教育、文化传承基地。大力解决上冈基地“资产利用率不高，投入产出倒挂”的问题。
三、下一步全面推进整改计划
学校党委将在市委巡察工作领导小组的坚强领导下，在市委巡察办的关心和指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，扎实开展党纪学习教育，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，以巡察整改问题为导向，坚持目标不变、标准不降、力度不减，在巩固整改阶段成效的同时，攻坚克难，敢于动真碰硬，持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，仍要不断巩固深化整改成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对需长期整改的任务，更要分阶段明确目标，紧盯不放，持续发力。坚持举一反三、标本兼治，将巡察整改融入日常工作、融入高职院建设、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，推动学校各项工作高质量发展。
一要坚持理论学习，提高政治站位。
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入开展党纪学习教育，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻全国、全省职业教育会议精神和推进现代职业教育体系建设改革精神，认真落实学校服务盐城高水平建设农业强市支撑方案，在推进乡村全面振兴，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡实践中展现学校的担当作为。
二要坚持党建引领，推动凝心聚力。
加强党的全面领导，压实整改主体责任，切实担当起全面从严治党的主体责任。坚持以上率下，认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，强化“三会一课”制度落实，不断提高党建工作规范化水平。进一步凝聚思想认识，增强行动自觉，坚持守正创新，不断提升高职理念，合力推进学校各项事业的发展。三
要加强纪律教育，改进工作作风。
加强对整改工作全过程监督，防止问题反弹和流于形式。坚持把维护政治纪律放在首位，形成敬畏纪律、服从组织、听从安排的良好风气。坚持持之以恒地抓整改、正作风，对巡察反馈的问题和环节始终盯住不放。坚持把密切联系师生作为整改落实的关键，把实干作为整改推进的落脚点，让师生不断看到实实在在的整改成效和变化。坚持依纪依法执纪问责，以问题整改为导向，力戒形式主义官僚主义，严肃查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题，坚决反对特权思想、特权行为。
四要加强制度建设，提升整改成效。
建立加强监督闭环管理机制，完善推进“研究会商、落实方案、学习培训、监督检查、发现问题、督促整改、整改
‘回头看
’、再整改再提升”的监督闭环，推进巡察整改精准化常态化。强化内部风险防控，严肃财经纪律，坚持全面整改和重点突破相结合，巡察整改和标本兼治相结合，及时总结集中整改阶段性经验成效，迅速做好下一阶段持续整改工作部署，紧扣
10月底前完成全部问题整改最后期限，严格按照巡察整改方案中的责任清单、任务清单，全方位找差距、强弱项、补短板，确保完成整改任务只提前不推后、整改工作扎实成效显著。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话
0515-88875800；邮政信箱：盐城市亭湖区学府路
1号盐城生物工程高等职业技术学校科技楼
713室；电子邮箱：
sxlycswgc@126.com。
中共盐城生物工程高等职业技术学校委员会
2024年7月20日
根据市委统一部署，
2023年
7月
3日至
2023年
9月
10日，市委第三巡察组对我校进行了巡察，并于
2023年
11月
9日向盐城生物工程高等职业技术学校党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
学校党委对市委巡察反馈意见，坚决拥护、完全接受、认真整改。从讲政治的高度，坚持把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育的重要内容。深刻领会、深入贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，认真贯彻落实市委书记专题会议部署要求和市委《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》精神的主要措施。加强组织领导，压实主体责任，全面推动整改落实工作。坚持把高质量完成市委巡察整改任务列入
2024年重点工作，坚持全面整改和重点突破相结合、立行立改和标本兼治相结合、提质增效和向新攀高相结合，确保市委巡察反馈意见全面整改落实到位。同时，以巡察整改为契机，树牢规范意识，推进建章立制，筑牢“四坚持四提升”根本，瞄准“四块地”建设目标，以“一提升三建设”活动为抓手，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进全面从严治党，奋力谱写学校事业转型升级高质量发展新篇章。
一是提高政治站位，加强组织领导。
在市委巡察反馈后，学校立即召开巡察整改工作专题部署会议，坚决把思想和行动统一到市委巡察反馈意见和相关整改要求上来。成立巡察整改工作领导小组，党委书记、校长任组长，其他班子成员任副组长，党支部书记和部门主要负责人为成员，下设巡察整改工作办公室，具体负责整改落实、联络、协调、督查、总结、汇报等工作。召开领导班子专题民主生活会，紧紧围绕市委巡察反馈意见进行全面对照检查，深入剖析原因，开展批评与自我批评，明确整改方向和整改措施，落实整改责任。领导班子成员分别对照巡察反馈意见，结合自身和分管工作，把自己摆进去、把职责摆进去，明确整改方向和具体措施，为坚决有效落实巡察整改各项任务奠定思想基础和组织保证。
二是明确具体任务，压实整改责任。
召开党委扩大会议，专题传达研究市委巡察办关于学校“整改方案”和“整改清单”的“反馈意见”，明确“领导带头、主动认领、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对逐项问题，研究整改方案。党委主要负责同志认真履行第一责任人的责任，带头抓好重点事项整改，定期检查整改进展情况，跟踪推进整改措施落实。领导班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管领域整改。以更高的政治站位，不折不扣抓整改，以更强责任担当，突出重点抓整改，以统筹兼顾发展大局，一体推进抓整改。
三是健全工作制度，完善长效机制。
认真落实周检查会办、月督查汇总、季研判推进的整改制度，督查节点事项，实行超时追究，确保问题整改见人、见事、见成效。加强对整改工作全过程监督，定时对账盘点，限时整改销号，确保件件有答复、个个有回音。定期开展“回头看”，及时检视整改实效，防止问题反弹。建立健全常态长效机制，完善整改过程档案，统筹推进全校制度体系建设。学校纪委认真抓好巡察整改监督，对“表面整改”“敷衍整改”以及不作为、慢作为的，依纪依规严肃追责。
四是强化组织推动，统筹兼顾推进。
全校上下高度珍视这次巡察成果，坚持把巡察整改作为推进学校事业高质量发展的重要契机，切实把思想和行动统一到落实市委巡察整改要求上来，统一到珍视并运用巡察成果促进新建高职院上来。
4次召开领导班子成员和主要牵头部门负责人会议，专题汇报巡察问题整改阶段落实情况。严格按照市委巡察办规定的时间、规定的要求，推进整改进程。坚持两手抓、两促进，把抓好巡察整改与促进高质量发展相结合，与加强干部队伍建设、转变工作作风相结合，积极打造“四块地”，奋力开创“八个新局面”，努力为学校竞逐高职新赛道作更大贡献。
市委巡察反馈意见中指出九大类、
30项、
67个具体问题。截至目前，巡察反馈意见中的
67个问题中，共计有
65个问题已完成（含基本完成）整改，剩余
2个问题按计划正在有序推进整改。制定的整改措施总数
245条，已完成（含基本完成）整改措施
241条，修改完善制度
41项。
二、整改进展情况及成效
（一）集中整改期内已完成（含基本完成）的整改事项
1.整改“对多以会议传达学习，创新学习方式少，组织党员和老师学习少，谋划推动工作举措少”的问题。
（
1）加强调研学习和研讨，提升理论水平和工作理念。在“四层推进”学习贯彻党的二十大精神基础上，结合巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育，联系学校实际，组织实施“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论活动，
6位校领导带头开展活动并作交流发言，形成大讨论材料
6份。发布《关于做好
2024年大兴调查研究活动的通知》，推进各部门深入开展调查研究活动。（
2）推进干部带头讲党课。校领导带头上党课
12次，其中“树立正确的政绩观”专题党课
6次。主要领导作党纪学习教育专题党课。
6月份前，
13个党支部均开展了支部书记讲纪律党课活动。
7月初，党委班子专题听取各部门负责人开展学习教育以及整改落实情况汇报。（
3）落实双周学习活动。在党委理论学习中心组指导下，各部门结合具体工作实际，以不同形式均落实双周学习活动。开展双周二下午集中教研活动，提升教研活动质量。开展党纪学习教育微党课、廉洁文化宣讲等学、思、讲、赛活动。各部门双周五下午集中学习活动取得良好成效。（
4）开展集中培训学习。邀请省委党校教授作《加快发展新质生产力 构建现代化产业体系》专题报告。邀请市委党校教授宣讲党的二十大精神、解读《中国共产党纪律处分条例》。邀请市委宣传部专家为全校教职工作《着眼全局 压实责任 坚定做好新形势下意识形态工作》专题培训。
2.整改“对国家、省关于职业教育的
27项决策部署，
9项学习理解不透彻、
5项推进不明显”的问题。
（
1）认真落实中央和省市委决策部署，及时梳理，整理汇编《职业教育文件汇编》，印发到每位教职工深化学习。常态化开展贯彻落实情况监督检查。（
2）对
9项学习理解不透彻的政策文件，梳理整改落实清单，发挥“四层推进”学习机制。每月
1次，有计划安排学习国家、省关于职业教育的重大决策部署，推进开展“一提升三建设”研讨活动。谋划党的建设和干部队伍建设、学生教育管理与服务、教学改革、人才队伍建设、科学研究、社会服务、大学文化和耕读文化传承、学校治理等八个方面开展高质量发展三年行动，深入推进治理体系、专业建设、学生发展、师资队伍、社会贡献等创新改革。（
3）以“高职理念提升年”活动为抓手，加强对高质量发展改革、教育评价改革等
5项推进不明显以及现代化高职教育理念的学习贯彻。结合新建高职院重点工作，广泛开展调研，明晰高等职业教育发展的方向、方法和方略，强化责任落实，细化学习任务，加强宣传引导，加大督查推进，注重跟踪问效。邀请专家进校园作专题报告，推进理论学习、交流研讨，并对照贯彻落实。
2024年春学期，《植物与植物生理》课程入选“十四五”江苏省职业教育第二批在线精品课程。教师团队参加第三届全国职业院校智慧农业种植大赛总决赛荣获三等奖。园林、畜牧兽医、数学等
3支代表队入围省教学大赛现场决赛。班主任能力大赛获市一等奖
1人，二等奖
1人，三等奖
3人。
3.整改“领导班子落实职教改革任务的政治担当不够，缺少适应高质量发展的顶层设计”的问题。
（
1）党委班子系统化学习高等职业教育理论知识，提出“看六年、谋三年、定一年”重点工作整体布局，优化“四块地”建设目标，着力构建盐城农业科技职业学院新发展格局。（
2）以《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》等文件精神为遵循，明确《关于承接现代职业教育体系建设改革重点任务提高人才培养质量的实施方案》任务，启动建设畜牧兽医专业仿真实训基地，制订服务盐城高水平农业强市建设行动方案，并推进具体落实措施。（
3）党委理论学习中心组深入学习贯彻全国及省市教育高质量发展推进会精神，推进相关措施落地落实。加强顶层设计，认真落实“一提升三建设”活动方案，组织教师赴浙江金华、江苏农林、江苏医药等省市内相关职业院校调研学习。
4.整改“
10年前的机构及人员编制设置不适应新时代新形势需求”的问题。
（
1）厘清现有部门
23个，在编人员
382名。对人员岗位工作职责“回头看”，认真摸排现有部门及人员情况，对
11名人员进行部门调整，
11名中层副职岗位交流，充分发挥人员优势，实行人力资源动态管理。（
2）组织相关人员到盐城师范学院、盐城工学院、江苏农林、江苏农牧等高校调研学习，借鉴推行成功经验。（
3）依据《盐城农业科技职业学院建校方案》和省市编办意见，明确提出学校新的内设机构和人员编制设置计划，已提交机构编制申请。
5.整改“职称评审存在唯资历、唯论文现象”的问题。
（
1）借鉴盐幼专、常幼专、江苏旅游等同类学校的经验，修订《盐城农业科技职业学院专业技术资格评审办法（草稿）》，加强专业技术人才师德师风、职业道德首位的职称评价机制。（
2）拟订《盐城农业科技职业学院师德师风建设长效机制实施办法（草稿）》《盐城农业科技职业学院师德师风考核办法（草稿）》，加大教书育人、教学成果、教学设计、课程开发等实绩评价比重。（
3）初步拟订《盐城农业科技职业学院专业技术资格评审办法（草稿）》、《盐城农业科技职业学院教师专业技术资格条件（草稿）》、《盐城农业科技职业学院学生思想政治教育教师专业技术资格条件（草稿）》、《盐城农业科技职业学院学校教育管理研究人员专业技术资格条件（草稿）》，突出凭能力、实绩和贡献评价识别人才的评价导向。
6.整改“推进课程思政融入教育教学全过程不精不实，专职辅导员仅
5人，缺少任务清单，缺少督查考核”的问题。
（
1）
2023-2024学年，重视推进课程思政教学，制订落实《课程思政落实清单》，明确“课程思政清单”为学期教研和教学活动的核心与评价内容。实施充实师资队伍、组织集体备课、组织思政案例评选、开展课程思政示范课申报等活动。
2023年获教学能力大赛国赛一等奖
1项，省赛一等奖
2项；
2024年春学期
3支团队进入省教学大赛决赛。（
2）筹建马克思主义学院，建立思想道德与法治、形势与政策等
4个思政教研组。
2024年春学期思政教师
24人，师生比
1：
293，高于
1：
350。
2023-2024学年，学校仍属中职校系列，学生管理没有实施辅导员制度，执行的是班主任管理制度，学管人员数量充足。
2024年秋学期，进入高职校系列，将逐步推行学生管理辅导员制度。（
3）召开江苏联院人工智能与信息技术课指委课程思政集体备课活动，面向全国五年制联盟学校的信息技术课程教师全程直播。执行双周二下午常态化开展集体备课制度，加强课程思政研究。组织思政课教师参加
2024年中职思政课“金课杯”优秀教学设计案例征集活动。《植物与植物生理》获评院级课程思政示范课程。（
4）积极构建学校大思政课育人新格局。以加入全国农业职业院校思政课创新发展联盟为契机，参加联盟组织的课题申报、教研论文、案例征集、教研室主任论坛等活动。
7.整改“落实
‘三全
’育人有效路径不多，‘五育并举
’育人实效和品牌创新质量不高”的问题。
（
1）完善《“三全育人”综合改革实施方案》、《系部德育工作考核方案》、《高职学生发展质量综合评价实施办法》等制度。细化完善学生德育学分制条例，指导系部制订德育管理工作具体方案，拓展德育活动空间，形成全过程、全方位、全员育人格局。（
2）认真落实省、市教育部门以及联院关于心理健康教育的润心活动。举办阅读经典、涵养心灵的读书分享会和世界读书日活动，组织张謇耕读知识讲座；组织学校运动会和篮球、足球比赛，女生节阳光体育活动等
36场次。（
3）加强与社会的联系与合作。在新四军纪念馆、迎宾馆等校企合作企业岗位，为学生搭建更多的专业成长和职业发展的平台。开展与银宝集团、大地禾公司等实践教学、社会实践和志愿服务等活动，拓展学生的视野和经验。（
4）持续推进“红动馆校，薪火相传”共建实践活动。分批次组织师生参观新四军纪念馆，开展主题研学，组织红色宣讲团、模拟法庭等进校园等活动。团委在“一系一品”的基础上，新增社团
2个，组织大型学生活动
25场，带动学生参与活动
5300人次。荣获省职业院校创新创业大赛二等奖
2项，省挑战杯创业计划竞赛三等奖
1项。（
5）持续开展劳动体验教育。春学期共安排
16个班级参与劳动周，共计约
720人次参与。
8.整改“劳动教育量少质差，农业特色课程开发不足”的问题。
（
1）召开党委会专题论证学校
2023级高职人培方案。全面修改
2019-2022级高职专业人才培养方案，各级方案劳动课程均达规定学时，全部通过联院评审。
2024年首批三年制高职专业人才培养方案均通过专家论证，劳动教育课程均达到规定学时。（
2）召开张謇耕读文化传承研讨会。特邀海门张謇研究会副会长、海门历史学会会长作《张謇与耕读文化》专题讲座，指导《新时代耕读文化传承》教材编写。撰写专业劳动教育特色案例
8个。（
3）成功承办全国劳动教育团体标准制定研讨会。推进学校“阅读
+劳动
+赏识”德育品牌建设，各系部均制定了专业劳动课程体系，并利用周五劳动课积极开展专业特色劳动活动。（
4）制定《专业劳动教育手册》、开发农业特色课程。制订年度劳动教育任务清单，落实班级卫生包干区制度，有效开展耕读与劳动教育实践活动。汽车工程系
7名老师带
11名学生在雨季到来前，到盐东镇兆丰村四组抢收小麦
20亩，现场实操演练，既锻炼了师生，又帮助了农户。植物工程系师生常态化参加葡萄园生产劳动，现场学习葡萄栽培新技术。（
5）持续开展劳动体验教育。组织学生参与校园大环境的检查和维护，春学期共计
962人次参与。
9.整改“校党委为师生服务的意识不强，对师生员工的利益和诉求落实不及时、成效不明显”的问题。
（
1）制定《学校领导班子、中层干部和党员深入基层班级和学生工作的实施方案》（盐生委
[2023]33号）。主要领导主持召开青年教师发展能力提升座谈会，进一步加强学校青年教师培养与师资队伍建设工作。推进领导干部联系班级，到宿舍调研学生期盼，了解、指导学生成长困惑。（
2）制定《
2024年“我为师生办实事”清单》
32条，包含建成校内充电桩、园林实习工厂、水产养殖房，周末开放图书馆、完成校园雨污分流工程等，完成新建学生公寓楼主体工程等。（
3）建立家庭经济困难学生档案，落实国家奖助学金资助政策。
1人享受高校国家奖学金
0. 8万元；
68人享受国家励志奖学金，合计
34万元；
363人享受高校助学金
119.79万元。
7人享受中职奖学金
4.2万元；
1506人享受中职国家助学金
301.3万元；
5235人减免学费
1151.7万元。非全日制
2545人免学费
305.4万元。建档立卡
71人减免学费
31.16万元；残疾
6人减免学费
2.44万元。市慈善总会资助
40人，合计
2万元；浙江商会捐赠学生
120份蚕丝被；工会慰问重大疾病离退休
26人，在职职工
9人。摸排“四特”学生情况，完善学生成长档案。（
4）成立学校教职工申诉处理委员会，制定教职工申诉处理办法，畅通教职工信访渠道、申诉渠道。
10.整改“教工食堂、考勤考核、课务课时等方面存在较多问题，与师生期盼有较大差距”的问题。
（
1）设立校长信箱等，收集教职工意见建议。
3号楼一楼东侧设立校长信箱，科技楼一楼北侧大门入口处设立纪委信箱，数字校园设置网络“投诉一键通”，畅通师生监督渠道。（
2）落实行政值班领导到食堂陪餐制度。及时了解食堂运营情况，提出加强食堂管理及相关问题的整改意见，并做好陪餐记录。落实专人检查教职工食堂当天采购的食材，并及时公布。（
3）修订《盐城生物工程高等职业技术学校奖励性绩效工资考核分配办法》（暂行），明确出勤考核办法，二级部门每月
5日前上报职工上月出勤情况，组织人事处加强核查，随机督查考核二级部门上月出勤情况。对存有疑义的
8人进行了
2023年考勤考核专项检查。出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定（试行）》（盐生校
[2024]12号）。对相关系部未能督促个别人员未能规范履行请假手续的负责人，进行批评教育。（
4）校领导带队赴盐城师范学院等高校交流学习，加强对教务管理平台使用、课表编排、工作量的统计等方面进行全面深入交流。春学期起，实行教师学期课表教学、全年实上
360课时制度，减少聘用校外代课教师
18人。所有任课教师的课时情况每月通过
OA系统公示。组织开展评教、评学问卷调查，收集学生评教
50298人次，教师评学
1226人次。
11.整改“近
3年，师生对食堂、超市的不满意度持续处于高位，最高达
80%，校党委始终未能妥善解决”的问题。
（
1）每季度召开食堂食品安全、卫安全生、消防安全等方面的专题会议。每周二上午召开食堂、超市负责人工作例会，加强后勤安全管理和规范经营教育。对食堂管理责任人诫勉谈话，对原总务处处长批评教育，对原总务处副处长谈话提醒。（
2）严格按照后勤管理制度，全方位监管食堂、超市的日常运营。每天微信群公布当日的菜谱和食材情况。教职工对食堂满意度明显提升。
2月份，通过公开招标确定米面油、冻品、调料等大宗食品集中采购的供应商。（
3）认真落实领导干部陪餐制度。
2023年
12月
18日起，行政值班人员每天随机到
3个学生食堂陪餐，了解食堂的运营情况，做好陪餐记录，对食堂存在的不足及时提出合理化的整改意见。每周
2次抽查超市商品的价格和保质期，确保超市经营规范和商品质量安全。（
4）及时召开后勤工作师生座谈会、开展后勤满意度测评。测评统计显示，师生对食堂满意度达
95%，对超市满意度达
90%。（
5）调研学习先进院校后勤管理经验。分别到盐城师范学院、盐城工业、盐幼专等高校学习先进经验，并运用到学校后勤社会化服务管理中。
12.整改“保密制度建设不够完善，可操作性不够强。涉密人员管理不够规范，个别重点部门人员未纳入涉密人员管理范围”的问题。
（
1）建立健全符合学校实情、操作性强的保密制度。结合学校保密工作实情，邀请市保密局领导专家现场指导，落实保密工作要求。召开保密工作专题会议，贯彻落实保密制度。（
2）重新调整涉密办公场所，安装监控设备，加强涉密重点部门、重点场所、重点人员管理。（
3）根据工作职责要求，明确组织人事处、办公室、监督审查室等重点部门涉密人员职责。加强规范管理，严格保密制度。
13.整改“违反相关保密管理规定，涉密计算机与内部计算机存在
U盘交叉使用，部分处室利用互联网计算机存储处理涉密工作，存在一定风险隐患”的问题。
（
1）组织全体中层干部和保密岗位人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和文件精神。（
2）认真落实保密制度。压实保密工作责任，与各部门签订保密工作责任书。在涉密场所张贴保密制度，按照条目做好涉密工作台账。（
3）召开保密工作专题会议。集中收看保密教育警示片。添置处理涉密公文的专门计算机、
U盘，并规范使用方式与方法，排除风险隐患。
14.整改“规划提出的
‘三块地
’建设缺少任务清单和具体措施”的问题。
（
1）成立“四块地”建设专项工作小组，强化整体设计和规划。对接高职院校建设要求，加强顶层设计，在原来“三块地”的基础上，增加了第四块地，即世界自然遗产保护教育要地。制订《学校服务盐城高水平农业强市建设三年行动方案》，纳入“四块地”的建设指标。（
2）分层次分类型召开“四块地”建设工作研讨会。广泛调研，
9月底前，出台“四块地”建设方案，对照方案进一步明确具体的目标和标准。（
3）结合高职院建设实际和学校
2024年工作要点，对照建设方案，明晰“四块地”任务清单，挂图作战，推进实施，不断丰富“四块地”建设内涵，并加强考核。
15.整改“‘四个一
’特色专业中，曾在全国有影响的蚕桑专业中断招生，农机专业升级改造不到位，学校影响力、社会认可度不高”的问题。
（
1）蚕桑专业团队常态化开展养蚕、制种及桑树基因库建设等科研工作。与中国农业科学院蚕业研究所、苏州大学、江苏省蚕种所、盐城市蚕桑站等单位持续保持业务合作。参与江苏省蚕桑技术推广体系
2项，与中国学术期刊电子杂志社签约网络技术专家
4人，开发开放资源
15项。常态化参加全市东台、射阳等蚕桑基地的技术服务。（
2）将蚕桑专业知识纳入农业类专业的职业体验和选学课程内容。持续开展各类社会化蚕桑新技术培训。积极争取相关蚕桑技术专业人才的“订单培养”计划。（
3）新申报三年制专科现代农业装备应用技术专业。与江苏悦达智能农业装备有限公司举行校企合作产教融合实训基地；与中国农业大学博士团队开展新型农机技术研究合作，在沿海滩涂贝类自动化采收、大棚番茄自动授粉机方面创新突破。新增添无人机、智能灌溉等农机实训设备近
100万元。首次举办“金扁担”农机人才创新联盟研讨会，获聘全国农机产教融合共同体副理事长单位。承办省农机技能大赛，获国赛金牌
1枚。
16.整改“新农科专业建设没有做到与时俱进，
19个高职专业，农业类专业占
47.4%；
13个中职专业，农业类专业仅占
30.8%；全校学生
5318人，涉农专业学生占
42.4%。原土肥、植保等特色专业逐步弱化，数字农业、绿色农业、农业生态环境、农业电商等新产业新业态学科缺乏”的问题。
（
1）聚焦盐城农业大市向农业强市跨越、绿色低碳总要求。推进土肥、植保等传统专业的数字化改造、智能化升级。现代农业技术、园艺技术等五年制高职专业及园艺技术、园林技术三年制高职专业的人才培养方案中均包含了土壤肥料、植物保护技术专业课程内容。围绕盐城现代农业产业结构调整，首批申报开设
6个三年制高职专业均为涉农专业。
2023年新申报院级园艺技术高水平专业群，学校农科类高水平专业群已达
3个。（
2）制定三年制专科专业发展规划。及时增补数字农业、绿色农业、农业生态环境等新农科专业，每年新增
5～
6个专业，预计到
2027年专业总数达
20个，
2029年专业总数达
30个，其中现代农业、绿色生态类专业占比
50%以上。（
3）
2023-2024学年，五年制高职专业
18个，学生总数
5070人。其中涉农专业
9个，占比达
50%；涉农专业学生
2628人，占比达
51.83%。
2024年首批
6个三年制高职专业均为农科类，今后涉农学生比例将逐年提升。
17.整改“农科类专业现代学徒制育人模式只在
2个专业试点，研究不深入、成效不明显”的问题。
（
1）分别到扬州、常熟参加江苏联院现代学徒制交流与研讨会
2次。畜牧兽医专业学徒制实践模式被推荐参加大会交流。（
2）学校作为联院现代学徒制课题组子课题四组的成员单位，积极参加学徒制人才培养方案制定和建设实践与研究。汽车工程系、机电工程系有
150多名学生与盐城悦达农业装备公司开展学徒制合作，共建企业教学实训中心，取得较好实效。（
3）制定
2024年专业建设年活动方案。对接服务盐城高水平农业强市建设，助力各系积极实施学徒制人才培养。申报院级产业教授
4人，省级产业教授
1人，院级高水平产业学院
1个。积极申报省级现代学徒制试点项目。
18.整改“现有教师
341人，师生比
1:20.3，低于
1:18省定标准；博士
2人，仅占
0.6%；农科专业教师
131人，占
38.4%；行政人员多达
159人，占
41.5%”的问题。
（
1）近三年来招聘的新教师
79人，全部充实到教学一线。举办日新班第三期教师“青蓝工程”师徒结对仪式，促进青年教师熟悉和适应职业教育与教学工作。召开青年教师发展能力提升座谈会，进一步加强学校青年教师培养与师资队伍建设工作。（
2）积极申报省“双师型”教师认定专题培训。学校共有双肩挑教师
6名。落实教师下企业锻炼制度，增加“双师型”教师比例。有
1个博士岗位完成招聘程序，等待签约。鼓励在职教师提升学历，有在读博士
3人。现有专任教师
341人，师生比降至
1:15.8。加大农科类高层次人才的引进，新增农科专任教师
2人，现有农科专任教师满足教学需要。（
3）对接高职院师资队伍建设标准，完善高层次人才招聘方案。积极争取市黄海明珠人才计划。市编办已批复学校降低工勤岗职数
15名，充实专任教师岗。
19.整改“农科类专业学生的对口就业率仅
40.2%。职教高考成绩不佳，近五年本科录取仅
11人”的问题。
（
1）分别召开
2019级高职及
2021级中职学生岗位实习动员会。已开展
2期
300多人的涉农专业学生就业创业培训。（
2）加强与涉农企业的深度合作，建立多元化的社会实践基地。组织学生利用寒暑假机会到真实的农业生产环境实践学习，提高学生的工作兴趣和实际操作能力。年度岗位实习及就业双选活动高质量有序推进。（
3）推进访企拓岗走访相关涉农企业。深入了解全市涉农企业的人才需求并建档归类。遴选优质就业企业合计
46家，农业类对口就业率
65%以上。与企业共同优化农科学生定向培养政策，提高学生的就业积极性，促使精准服务企业。（
4）制订《关于进一步提高职教高考教育质量的实施方案》。组织教师参加全市职教高考教研活动，学习交流与借鉴各校升学考试的做法与经验。
21级有
603名中职学生升入高职院校就读，比
2023年多
169人，报考大专录取率
73.45%，录取率超
2023年近
15%。（
5）强化教师集体教研，提升教师的教学业务能力。邀请优秀教师来校开展“同课异构”教学活动，推进提升课堂教学质量。
21级
89名
3+4学生成功转段，
19级五年制高职
83人被本科院校录取，
1名
21级中职学生通过职教高考直升本科。有
180名学生实现升本梦，比
2023年多
12人。
20.整改“专业教学与生产劳动、社会实践结合不够紧密，黑板上
“种田
”现象普遍存在，学生实践能力不够强”的问题。
（
1）做好人才引培工作，提升师资队伍水平。根据省、市教育部门统一部署，开展首批“双师型”教师认定工作。健全教师企业实践制度，引导教师利用寒暑假进行实践锻炼，增加教师课堂吸引力。春学期遴选
1名新入职老师到企业实践锻炼，推荐
1名老师到阜宁县羊寨镇进行强村富民帮促工作。（
2）召开首批
6个三年制高职专业人才培养方案专家论证。加强各专业实训室标准化建设，现已建成园林实训工厂、水产养殖房、无人机操控等实训基地，重点强化三年制高职学生实践能力的培养。（
3）加强师生实践技能培养。认真开展第十八届师生技能竞赛月活动，共评选教师组一等奖
9个、二等奖
13个、三等奖
14个；学生组一等奖
68个、二等奖
107个、三等奖
150个；优秀指导教师
49个。组织参加各级技能大赛，
2023年度获国赛金牌
2枚，省金牌
8枚。（
4）严格执行实训教学清单制。所有教师授课计划中实训项目和课时进行单列，并严格开展学期授课进度检查与考核。（
5）积极开展校企合作，加强产业学院建设。葡萄产业学院获批江苏省校企合作示范基地，联院高水平产业学院，学生技术技能培养与实践成效显著，毕业生深受企业欢迎。园艺技术专业毕业生唐龙同学，
2021年底担任盐都向日葵家庭农场场长，
2023年被派到山东指导葡萄种植，
2024年被山东潍坊电视台作为五四青年杰出代表宣传报道。（
6）全面实施“一提升三建设”活动。开展以特色主题教研活动为主线的全面实施课堂教学质量提升行动，组织教师参加开放课
35次、公开课
15次、汇报课
26次，全力打造高效活力课堂。组织
19支团队参加市教学能力大赛，
6支团队进入省教学大赛预赛，
3支团队进入省教学大赛决赛。常态化开展教学督导工作，认真组织听评课活动、教师评学、学生评教活动。教学督导听课月内，累计对
70门课程开展督导听课，参与听评课
391人次，校领导
25人次，中层干部
242人次，教研组组长
35人次，其他人员
99人次。
21.整改“
2019年以来，每学期学生自动退学平均
80人左右，累计已达
743人”的问题。
（
1）加强调研，分析学生退学原因。针对家庭影响、学生个人身心健康、成绩中等偏下等原因，开展主动性家访调研，深入了解学生家长对学生管理的意见建议，做好家校共建，推进多途径协作育人，做好学生的思想教育工作。（
2）制定领导干部深入基层联系班级和学生的工作方案。开展班主任家访活动，落实党员干部联系“四特”学生制度，定期开展关爱活动，促进学生健康成长。（
3）组织班主任“青蓝结对”工程，出台学生德育学分制条例和心理健康教育条例。（
4）关注学生的学习成绩和个人思想变动，及时开展谈心谈话，建立一生一档记录，开展专业教师导师制。针对学生在学业上、技能上存在的困境和瓶颈，开展引导教育，鼓励学生参与省、市技能大赛，提高学生的学习兴趣。（
5）细化学生退学规定和流程，做到学生退学前进行 “四必谈”（即班主任、系主任、学生处处长、分管校长必谈），减少流生。春学期已劝返
5人。
22.整改“实训设备陈旧老化。近五年，实训设备年均投入仅
400万元左右，无技术领先的实训室和虚拟仿真实训室，农科专业缺少先进的实训基地，实训资源短缺，不能满足学生技能培养要求”的问题。
（
1）调研江苏农林、江苏农牧等涉农高校实验实训基地建设情况。对照高职院标准，结合学校发展实际与盐城地域特点，制订《盐城农业科技职业学院实验实训基地建设中长期发展规划》（
2024-2035年）草稿。（
2）逐年增加先进技术实训设备投入。
2021年设备投入
148.328万，
2022年投入
228.8914万，
2023年支持园林技术等先进实训室建设，共投入
428.811万，
2024年针对高水平实践中心建设投入
504.489万；争取到驻盐高校校地协同项目资金
213.6万。（
3）建设畜牧兽医专业群虚拟仿真实训基地。
2023年
12月，成功申报国家级职业教育示范性虚拟仿真实训基地建设项目，使虚拟仿真实训项目从无到有。
2024年建成虚拟仿真实训项目
4个。
2023年实训平均开出率达
95.4%，
2024年上半年实训开出率达
99.7%，满足学生技能实训需求。（
4）加强上冈基地实训功能规划。在省规划设计集团沿海分院对上冈基地的规划中，将植物工程系“五新示范”、汽车工程系无人机、动物工程系特色养殖等实训纳入规划。推进与上海农场、大地禾公司等企业合作，加大共建专业实训基地，扩大实训基地规模。
23.整改“落实省
‘科技改革
30条
’不够有力，学术委员会未实际运行。科研制度不健全，科研人员数量不足、水平不高”的问题。
（
1）成立学校新一届学术委员会。召开新一届学术委员会第一次会议，审议《学校学术委员会章程》、《
2024年度校级课题选题指南》，明确学校科研主攻方向。
5月份，召开
2024年度学校科技工作大会，专题部署有组织科研工作。（
2）引进与内培双管齐下，不断提高科研人员的学历层次和科研水平。
2023年新增博士
1人，硕士
11人，新增在读博士
3人，新增申请攻读硕士学位
8人，学校硕士学位以上教师共
175人。
2024年，新增
2名科研管理人员，明确二级系部科研管理负责人员，健全科研管理组织架构。
2023年完成市级以上教科研成果
29项，超额完成既定任务。
2024年已组织申报各类各项科研项目
10余类共
39项，其中已立项市社科基金项目
19项、市青年科技人才托举工作培养对象
2项。（
3）建立健全各项科研管理制度。完成《盐城农业科技职业学院学术委员会章程》、《科研成果认定办法》、《关于科研资助与奖励的规定》、《教师科研绩效综合量化考核办法》等各项科研管理制度的调研和拟定工作。（
4）加强调研学习。积极向江苏农林、江苏农牧、苏州农业等高职院校学习，不断提升科研理念，提高社会服务水平，开创科研服务新局面。
24.整改“近五年争取上级科研经费仅
560.5万元”的问题。
（
1）加强科研队伍建设。优化调整科技创新服务团队
25个。（
2）积极加强与省职教学会、省教科院、省市科技局等部门进行沟通交流。
5月份，邀请江苏科技大学首席科学家、国家杰出青年科学基金获得者及其团队“进校园”培训指导和交流。（
3）充分发挥农业专业特色优势，打造高水平教科研平台。与中国农业大学博导团队对接，合作研制草莓授粉机械、西红柿授粉机械以及滩涂埋栖贝类收获机械，提升科研项目质量和档次。（
4）科研经费争取，取得较好成效。
2023年，申报的江苏省现代农业产业技术体系，市基础研究、重点研发等项目到账经费，合计
130万；校地协同创新项目到账
213万元；水产科学研究院到账经费
169.1万元。合计到账科研经费
512.1万元。
25.整改“专业教师指导服务
‘三农
’能力不足”的问题。
（
1）打造服务乡村振兴的平台和载体。组织召开中国有机稻米标准化生产十大关键技术应用与模式创新经验交流会和中国有机水稻标准化生产与技术应用《企业范例》专著审编统稿会。组织中国绿色食品协会稻米行业专委会会议。推进克胜集团与学校共建农业服务示范联合体的各项工作。《沿海农业》校刊，坚持农业特色，服务沿海发展，年出刊
4期，农业技术论文占比
50%以上，除在校内外师生、农技人员交流外，也成为江苏省现代农业产业技术体系蔬菜、桃、生猪、小龙虾等项目的技术读物。（
2）组织
25个科技创新服务团队，深入推进“百村百技”行动。专门召开科技创新服务团队工作推进会，部署深入推进“百村百技”行动，并加强考核。
2023年度，累计技术服务
86场次，形成科技创新与服务案例等物化成果
16项。利用职教活动周、全国科技活动周、全国科技工作日等开展多形式的科技服务活动
13场次。（
3）通过实施新技术培训、农业科技项目等，不断提高服务“三农”的能力和水平。江苏省现代农业产业技术体系，新增加西甜瓜、克氏原鳌虾两个项目，不断扩大“三新”示范推广成效。
26.整改“新成立的水产科学研究院对全市水产行业的科技贡献度不高”的问题。
（
1）抗病毒异育银鲫育苗与推广、中科
5号推广等多项成果应用发挥作用。与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心、大丰林松水产养殖场签订三方合作协议。
3月份，组织抗病毒异育银鲫鱼卵处理液
-“黄金液”生产，共计生产处理
3200万鱼卵的“黄金液”，预计可培育抗病毒异育银鲫种苗
800~1000万尾。（
2）市委相关领导、分管市长两次专题会办水产科学研究院工作，强调加强科创平台建设，优化运行机制体制，加强课题选题、立项、管理和成果转化应用。成立“罗微微博士、付倩倩博士”两个创新研究团队，对接地方水产企业，强化科技服务功能。（
3）加强与水科院有限公司联系，建立定期沟通会商机制，加强课题成果推广与转化。水科院专兼职人员，每人对接
10位智库专家、
1个市内基地、
1个水产企业、
1项渔业科研或技术推广。编印《
2021年盐城渔业高质量课题成果集》、《盐城渔业高质量发展调研及建议》手册。举办抗病毒异育银鲫养殖专题培训和订货会，
80多个渔业企业和养殖户参加培训。（
4）参加省内外水产行业高水平学术会议，把握行业最新发展动态，提升水产科研前瞻性、实效性。
2024年，举办抗病毒鲫鱼养殖培训与苗种订货会，参加江苏现代农业
(克氏原螯虾
)产业技术体系推进会、中国养虾高手苏北论坛、黑龙江省春季水产苗种供需对接会等会议。下半年拟召开第二届盐城黄海渔业发展论坛，协办长三角
(中国·盐城
)渔博会，充分发挥水科院智库专家的智慧和技术优势，为盐城高水平渔业强市建设提供支撑。
27.整改“校企合作层次低、合作项目少，
7个校级产业学院与企业实质性合作不多，成效不明显”的问题。
（
1）召开盐城地区阳光玫瑰种植技术交流会，推进葡萄产业学院实质性运作，扩大在园艺行业领域影响力。（
2）
2023年对各系结合产教融合，开展人培方案、课程标准、师资培训、学生培养、项目合作、示范推广、成果转化等方面的年度考核评比。遴选产教融合与产业学院年度建设案例
8个、高水平校外实训基地
30个。（
3）加强校内外教学实践中心建设，获批国家虚拟仿真实训基地
1个，院高水平产业学院
1个。
2023-2024学年，联合相关企业，筹建大地禾现代农业产业学院、现代农业市域产教联合体、市农业机械虚拟仿真基地、市农产品电商学院。
28.整改“党委会、校长办公会议事规则表达不清，议题确定不严肃，校长办公会研究大额资金使用、支付事项多”的问题。
（
1）完善学校决策机制。对接高职院标准，已完成新的《党委会议事规则》（草稿）和《校长会议事规则》（草稿）。（
2）严格按照决策规则议事，加强“三重一大”事项监督，每周统计“三重一大”事项及否决项。上半年召开党委会
20次，形成纪要
20份，讨论议题主要涉及第一议题、党建工作、新建公寓楼项目、干部人事任命、党员发展、招生就业等。（
3）上半年召开党委会
20次，形成纪要
20份。党委会议题主要涉及第一议题、党建工作、新建公寓楼项目、干部人事任命、党员发展、招生就业等事项。校长办公会主要讨论落实学生退学转学、处理教职工申诉、召开毕业典礼等事项。
29.整改“校企合作管理涉及教务处和招生就业处，宣传及意识形态工作涉及组织人事处和办公室，教学管理涉及教务处、职业技能开发处、教育教学评估处等多个部门，总务处与技能开发处资产管理不统一”的问题。
（
1）对接高职院要求，已梳理各部门工作职责，拟订《盐城农业科技职业学院岗位设置及人员配备办法（初稿）》《盐城农业科技职业学院管理人员工作规范（初稿）》，明确由教务处牵头管理校企合作，宣传及意识形态工作由办公室负责，教学管理由教务处负责，资产管理由总务处负责。已成立资产管理领导小组，对学校资产进行清查。（
2）加强沟通与协调。及时督查、通报学校主要工作完成情况，提升部门协作配合能力，年终考核将部门工作所有佐证材料交给教育教学评估处归档，方视为完成部门全年工作。（
3）已制定学校校企合作、产教融合管理办法（草稿）。
30.整改“存在分配不合理、不科学现象，重点、难点工作在绩效考核中体现不充分，绩效工资未及时发放，教职工对绩效考核的满意度不高”的问题。
（
1）广泛调研听取意见。召开教职工座谈会，调研了解教职工的所思所想所盼，广泛征集各方面意见和建议，完善原绩效管理分配方案中教职工关注度比较高的“关于离开转岗人员和退休前二年的教职工工作量”问题，完成关于离开转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定
(试行
)。（
2）已修订《盐城农业科技职业学院奖励性绩效工资考核分配（暂行）办法》（草稿），基本解决分配不合理、不科学的问题，突出重点、难点工作绩效考核分配比例。
2023年奖励性绩效预发金额已发放到位。（
3）邀请盐城师范学院、盐城技师学院等高校专家来学校解读绩效分配办法。（
4）推进制度创新和考核改革。春学期起，实行教师学期课表教学、全年实上
360课时制度，减少聘用校外代课教师
18人，个人在平台登记教学工作量，避免人工统计工作量产生的误差。
31.整改“思想教育和心理健康帮扶不够，现有
‘四特
’学生
231人，占比
3.3%”的问题。
（
1）坚持召开周学生管理例会和月度全校班主任会议，利用寒暑假组织班主任进行专题培训，提高学工队伍的工作能力；邀请四院专家开展心理健康讲座，邀请师范学院心理专家团队来校共同开展心理健康开放日活动，现场咨询答疑
845人次。建立学生德育和心理健康教育考核制度。（
2）每年秋学期对全校所有学生进行心理筛查，对特殊人群建立一生一档，形成多层面帮扶体制。组织心理健康月教育活动，举办健康教育讲座，“盐生晓玉”公众号全天候接受问询并指导，服务
5700多名在校生，期间接受团体咨询
2次，个人咨询
36次，服务重点关注对象
104人。（
3）组织班主任老师利用假期，开展家访活动，每班至少
2名同学，尤其是“四特”学生，开展针对性家访和教育引导。利用微信群及公众号，宣传心理健康知识，发挥家校联动教育作用。（
4）优化“四特”教育方案，关注“四特”学生的学习、生活情况。开展党员干部联系学生、联系宿舍活动，关注全校
421名“四特”学生的基本情况，深入了解学生的需求，为学生排忧解难，不定期开展关爱活动，促进此类学生健康成长。
32.整改“
2022年发生校园大棚失火事故。安全检查监督有
3个部门照搬照抄其他部门风险点，敷衍了事。对防诈骗、校园贷重视不足”的问题。
（
1）修订完善学校消防管理制度。签订各部门安全目标管理责任书
23份，签订校内经营户消防安全管理协议书
10份。
1月
25日，召开安全工作专题会议，部署消防安全专项排查整改工作。邀请领导专家指导，开展开学前安全生产检查工作。（
2）开展“消防安全宣传月”等系列活动。邀请亭湖区消防救援大队专家来校对全校师生举行消防安全知识讲座。在专家指导下，开展
3次全校师生灭火器实操演练。
3月份，全校宿管员进行一次灭火器消火栓实操演练。
4月份，开展一次学生春季火灾疏散逃生演练活动。（
3）邀请民警进校园开展防范电信诈骗、防校园贷、法制教育、宪法宣传等专题讲座。在寒假和暑假来临之前，发放假期安全提醒单，重点宣传防范电信诈骗。邀请南洋派出所专家来校做防范电信网络诈骗专题讲座。春学期，共举办
12期安全知识讲座，其中有
4期宣传防范电信诈骗和校园贷。
2023年度，学校被市公安局表彰为治安保卫先进集体。（
4）认真做好消防设施的检测和维护，保证消防设施的正常运行。常态化监督检查消防维保工作。节假日前等重要节点，组织全校安全检查，认真排查风险点，做好安全检查档案。开展校园电动车停放及充电、全校安全用电等专项检查，及时整改发现的问题。（
5）值班人员每天做好消防巡查扫码上报工作。
2023年
12月全校更换
258个灭火器。食堂后厨设置冷库未做防火分隔问题和食堂缺少疏散指示标志问题已完成整改。
33.整改“校党委对历史遗留问题处理不力，未能动真碰硬，敢管敢严力度不够，党委会研究决定的事项轻易改变”的问题。
（
1）在主题教育学习科目中增加习近平《论党的自我革命》著作的学习和研讨。纪委书记主讲《论党的自我革命》专题辅导党课。（
2）每月召开党委理论中心组学习研讨会，结合党纪学习教育，推进敢于善于斗争的工作作风，推进工作闭环管理，保证党委的决定决策执行通畅。（
3）成立学校教职工申诉处理委员会。制定并出台教职工申诉处理暂行办法。保障教职工维权渠道顺畅，推进法治管理和民主管理相结合。
2023年，对
1名中层干部进行立案审查，党内严重警告
1人、诫勉谈话
1人；1名教职工被警告处分。（
4）召开巡察整改专题民主生活会，广泛征求意见，对照巡察反馈问题和征集到的问题，均逐一剖析问题根源，明确整改措施和努力方向。班子成员逐一进行个人对照检查，开展自我批评和相互批评，以彻底的自我革命精神，切实整改存在问题。
34.整改“个别教职工长期上班不正常，群众投诉不断”的问题。
（
1）修订完善教职工考勤制度和岗位履职考核制度。发布《关于印发学校
2023年度目标管理考核和教职工考核实施方案的通知》及《三张清单》。明确部门责任制，严格执行二级管理考勤规定。各部门每月
5日前上报上月职工出勤情况，组织人事处随机抽查、对照请假单核查。（
2）加强部门内部管理。出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定（试行）》，推进完善岗位目标和考勤考核，加强对重点工作、重要任务的督查考核。（
3）加强职工思想政治教育。结合党纪学习教育，二级系部每月召开思想政治教育专题会议。组织人事处对二级系部相关问题人员“回头看”，纪委监督审查室对
2023年请假的
8名教职工的请假手续核查。对个别教职工给予警告处分，对其部门负责人谈话提醒。（
4）建立“个别教职工”特殊情况清单。指导相关系部等加强对“个别人员”的教育和帮扶。
35.整改
“2018年至今，班子成员一人被
“双开
”、
2人被
“警告
”处分。中层干部中，
1人被
“严重警告
”处分，
6人被组织诫勉谈话或批评教育，
11人在企业兼职（取酬）被批评教育并责令退出
”的问题。
（
1）召开
2023年全面从严治党暨推进落实市委巡察反馈问题整改专题会议。纪委书记领学《关于开展“学处分规定，防廉政风险”专题教育活动的通知》精神，各党支部、各部门认真学习传达《事业单位工作人员处分规定》。加强廉政风险防范和内部控制。
5月份，全面查找重点领域和关键环节的廉政风险点，形成风险防控清单，常态化开展廉政谈话制度。（
2）严格落实党风廉政建设责任制。主要领导和班子成员、班子成员与分管部门负责人、部门负责人与党员教师签订党风廉政建设责任书，推进“一岗双责”落地落实。把党风廉政建设和反腐工作纳入党委主要工作，做到常研究、常部署。（
3）结合党纪学习教育，每月召开党委理论中心组学习研讨会，交流《中国共产党纪律处分条例》体会。将党风廉政建设和反腐工作纳入
2024年党建工作要点。将落实党风廉政建设的“两个责任”纳入目标管理。打造“美好盐农”党建品牌，组建荷（廉）文化宣讲团。（
4）对企业兼职（取酬）情况进行“回头看”。已责令
11人退出兼职企业，接受批评教育或谈话提醒。进一步明确教职工不兼职、兼职不取酬的规定。
36.整改“学校纪委遇到棘手议题，立场不坚定，主动担当不够。对上一轮巡察移交的
7个问题线索‘轻拿轻放’，
3人‘批评教育’（其中
2人一年后在专项督查中因类似问题，又被‘诫勉谈话’）、
4人‘诫勉谈话’处理，其中仅
1人调整岗位”的问题。
（
1）坚持学校纪检监察“
456”工作方法。积极参加省、市纪委举报的纪检监察业务培训，认真落实周例会和双周学习制度，推进教育整顿成果转化应用，深刻领悟党的自我革命丰富内涵，以“专项整治”行动为抓手，切实增强全面从严治党纵深推进的政治自觉。进一步聚焦主责主业，认真核查
6项问题线索，启动相关问题初核调查，不断提高审查调查业务能力和水平，努力锻造忠诚干净担当的纪检监察队伍。（
2）深入开展自查自纠“回头看”。结合党纪学习教育，重新梳理上一轮巡察反馈意见以及上级纪委移交的问题线索和信访件，严格按照问题线索核查与处置的规定和流程调查与处理，形成对上一轮巡察反馈意见中
7个问题“回头看”的专项报告。巡察整改以来，推进党纪处分
1人，行政处分
1人，进一步压紧压实监督责任。（
3）认真贯彻落实《践行监督执纪四种形态实施办法》。规范问题线索处置、“四种形态”运用等工作流程。加强党员干部警示教育，深入开展“廉洁文化进校园”活动，深化警示教育。主要事迹在市级以上媒体报道
3次。实施“三重一大”事项履责备案
63项，其中，校纪委否决
5项。开出突出问题整改督办单
9件，依规依纪开展问题线索核查
6件。学校纪委被表扬为
2023年度“市属企事业单位纪检监察机构先进集体”。（
4）坚持挺纪在前、执纪必严。深化党的自我革命，加大问题线索处置力度，深入开展形式主义官僚主义以及师生身边不正之风和腐败问题集中整治。
2023年度，推进立案审查
1件，党纪处分
1人，行政处分
1人，诫勉谈话
2人。
37.整改“预算意识不强，资金使用、财务管理制度执行不严，结算把关不力”的问题。
（
1）组织财务人员加强财务制度学习，进一步提高财务人员业务水平和规范意识。加强财务预决算、资金使用、财务管理法规、制度学习研究。在
2024年计划中，继续安排会计人员外出培训学习。（
2）加强财务管理制度体系建设，做好预算编制与执行工作，深化零基预算，在学校
OA报销系统设立预警制度，超预算无法报销。加强项目经费的核算和监督，单独设立水产研究院、高素质农民培训、学生公寓楼建设等专项，进行明细核算，专款专用。制定财务报销清单，明确结算方式和报销时间等。（
3）
2023年
12月组织开展内部审计活动，对资金使用、财务管理等方面提出意见和建议
5项，并推进督办整改。
38.整改“违反
‘收支两条线
’规定，收支不入账，
2019年餐厅装修费
937.9万元直接用承包金冲抵”的问题。
（
1）加强财务管理、招标管理相关法律、制度的学习。吸取教训，引以为鉴，严格执行财务管理、招投标管理制度，加强“收支两条线”、加强网上公开招投标工作的管理。对相关责任人进行提醒谈话，并调整岗位。（
2）主动到盐城工学院、盐城师范学院，盐城工业、盐幼专等高校调研，学习先进的管理方法。
2024年暑期以后，将严格按照国家五部委、省五厅委的通知要求实施学校食堂的招标、运营与管理。（
3）根据市财政局对学校学生三食堂出租的批复要求，引入国有企业经营学生第三食堂。（
4）及时清理核算国有资产。根据合同清单，将上一轮承包属于学校的固定资产统一验收封存，邀请第三方评估公司评估资产，评估后纳入学校财务账户。严格执行“收支两条线”财务规定。
39.整改“票据使用不规范，食堂定点采购
70.3万元食品未使用规范发票”的问题。
（
1）严格执行财务管理制度。食堂大宗食材的采购统一由学校与供货商按月结账。（
2）
2024年
2月份前，学校大宗食品采购沿用的是盐城市教育局中标单位。严格要求供货商在供货时必须提供商品清单、检验证书及发票等相关文件，严格使用票据结算。（
3）积极向盐城工学院、盐城师范学院、盐幼专等高校学习先进的管理方法。
2月下旬，学校进行大宗食品分三个标段采购招标。从
3月起，由新中标公司按要求供货，规范结算费用和票据。
40.整改“未严格执行公务卡使用规定”的问题。
（
1）严格执行关于公务卡使用管理等通知的要求，
2023年
11月份，已为教职工集中补办一次公务卡，今后无特殊情况，不用公务卡的一律不予报销相关费用。（
2）对“未严格执行公务卡使用规定”的问题
“回头看
”，举一反三，制定财务报销清单，明确结算方式和报销时间等，推进全部整改到位。对相关责任人进行批评教育。
41.整改“公务接待不规范，存在未审批接待、无公函接待、同城接待，以及一批多次接待现象。工作餐审批不严格”的问题。
（
1）严格执行中央八项规定及其实施细则。扎实推进作风建设，组织全体干部职工深入学习《中央八项规定实施细则》、《中共江苏省委关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的具体办法的通知》。（
2）组织对公务接待问题“回头看”。“立行立改”见人见事整改到位。对相关部门责任人进行谈话提醒。在
1月
23日召开的全体教职工大会上，培训学习相关规定要求。严格审批制度，规范审批流程，完善接待单据，坚决做到杜绝超员、超标、违规接待等现象。对原主管部门的负责人谈话提醒，经办人批评教育。（
3）加强内部控制管理，严格审批制度、规范审批流程、完善接待单据。接待公函接待方案齐全并与接待实际情况一一对应。严格执行《学校经费使用与报销管理办法》。坚持先申请后安排，不申请或违规申请不接待原则，坚决做到杜绝超员、超标、违规接待等现象。
42.整改“会议费报销不合规，存在无会议通知、无签到簿、无消费清单、无电子结算单报销现象。拆分费用报销，
2020年
12月举办盐城农业职业技术学院论证会，学校以不同接待方案分别在会议费和公务接待费中列支”的问题。
（
1）组织全体教职工，认真学习《中央和国家机关会议费管理办法》及其《补充通知》精神，严格执行落实，严格财务报销审批制度，健全报销流程加强财务报销岗位人员培训。（
2）对此类问题认真“回头看”，举一反三，立即整改，并对相关责任人进行批评教育。邀请审计局等单位专家，开展
2023年度专项审计（督查）评审论证活动，提高内部控制管理效能。（
3）召开会议费用报销专题会议。严格规范报销的会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点会议场所等，会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。出台《学校经费使用与报销管理办法》。严格按照《公布
2024-2025年度市级党政机关会议定点场所名单的通知》的要求定点定标，规范报销的会议审批文件、会议通知及相关资料等附件材料。
43.整改“公务用车管理不善，派车单填写事由不详，市场化租车报销手续不全，存在未审批、未询价、无通知、无合同、无里程结算现象”的问题。
（
1）与上级主管部门对接，加强规范管理。建立健全学校公务用车制度，组织相关人员学习相关文件，并严格执行。（
2）认真学习宣传，吃透文件精神。开展《盐城市党政机关公务用车管理办法》《盐城市市级机关租用社会车辆管理办法》和《关于进一步加强公务用车监督管理工作的通知》等文件的学习和应用，组织公务用车驾驶员、公务用车职工多渠道、多形式学习贯彻。（
3）对反馈问题认真开展“回头看”，对具体责任人谈话提醒，责令整改，坚决杜绝此类问题的发生。现已严格按照规定要求，每季度上报租车计划，统一由学校招标办专人在政府平台申请租车。（
4）认真整改专项督查反馈问题，进一步明确车辆的管理和使用、维护和修理、安全等具体规定。建立公务用车管理台账，严格公务用车的信息登记和公示制度。
44.整改“违规发放名校优生招聘材料审核、入团积极分子培训、发展对象命题、监考等劳务费金额
6.3万元”的问题。
（
1）违规发放的培训、监考、材料审核等劳务费
6.3万元，已经全部追缴退回。举一反三，分别对此类违规报支的负责人、经办人进行谈话提醒、批评教育，坚决杜绝类似问题发生。（
2）严格执行财经纪律和财务制度。财务处加强监督，明确校内日常的教育教学、党建、团建等评比活动只进行精神奖励。各部门不得违规发放劳务费。（
3）组织开展内部审计专项活动。进一步加强项目经费预算、使用绩效、支出的审核把关，推进自查自纠发现问题的整改，推进提升内部控制管理水平。
45.整改“内部监督审计缺失，五年未开展内部审计”的问题。
（
1）认真开展内部审计业务培训，组织参加中国内部审计协会专题培训
2人次。进一步健全和完善学校内部控制审计制度，规范内部控制审计行为，切实防范内部审计风险，增强内部审计的针对性，不断提高内部审计质量。加强了纪检监督与审计监督的融会贯通，相关成效在市纪委网站交流推广。（
2）按照整改方案安排，落实好内部审计和业务研讨活动，
2023年对学校预决算执行、培训项目实施、工学结合管理、国有资产管理、招投标及验收等项目开展专项审计活动，并邀请专家开展业务论证，提供高质量审计报告。
2024年将继续落实
6项内部审计活动。（
3）纪委监督审查室牵头组织开展内部审计（督查）专项活动，对审计反馈的
5项问题，逐一列出清单督办，不断推进提升内部控制管理水平。进一步加强内部审计和业务研讨活动，充分发挥监督、审计的权威性、专业性作用，把审计报告和审计发现的问题纳入监督检查范围，对审计发现有违法违纪问题线索开展初核调查、执纪审查，不断将监督成果转化为治理效能。
46.整改
“差旅费报销审核把关不严，存在学习培训、党建活动、出国多报差旅费，去外市无票据报车船费，差旅报销有时无通知、出国无外办手续
”的问题。
（
1）组织财务人员学习和严格执行《盐城市市级机关差旅费管理办法》，已将修订各项财务管理制度列入
2024年制度建设清单工作计划中。（
2）对违规报支的差旅费已经予以核实退回。相关部门领导严禁审批无实质内容、无明确公务目的差旅、学习交流、考察调研等活动。对相关责任人、当事人进行诫勉。对报销手续不全以及不及时报销的，予以退回。（
3）财务处牵头出台《学校财务报销日常报销所需附件》《过紧日子 树节俭风》的内部控制规定和倡议，严格执行经费报销管理规定。
47.整改“
2019年
6月至
2020年
11月期间，未在法定媒体
“江苏省政府采购网
”和
“盐城政府采购网
”上发布招标公告，而选择在由省发改委主管，江苏省招标中心有限公司负责运营的非法定媒体
“江苏省招标投标公共服务平台
”上发布
22个工程建设、货物采购以及餐厅和超市外包等招标公告，涉及资金约
1500万元”的问题。
（
1）对“非法定媒体”发布的
22个工程建设、货物采购以及餐厅、超市外包等招投、标项目进行了“回头看”。认定发布网站不够规范。对原招标采购中心主任诫勉谈话，并进行转岗。（
2）严格执行《招标采购管理制度》。调整学校招投标工作领导小组成员和招投标工作领导小组办公室成员，全面加强招标采购过程的规范管理。（
3）严格按照省市主管部门要求，在
“江苏省政府采购网
”、
“盐城政府采购网
”和学校官网发布招标公告。春学期，规范发布招标采购公告
31项。
48.整改“
2018年
9月，将预算价
107.3万元的电脑设备采购项目拆分成两个小于
100万的分包，由学校自行组织招标。在开标过程中，四家投标单位将两个分包报价在一个标书上，且价格互相接近”的问题。
（
1）调整学校招投标工作领导小组成员和招投标工作领导小组办公室成员，严格执行招投标法律法规条例等制度。（
2）对此类招标事项进行“回头看”。经查，当时招标过程是规范的，虽然两个项目都涉及同一物资，但为不相关联项目，资金来源和用途都不一样，所以两项没有合并招标。（
3）完善学校招标采购管理制度，加强招标采购过程监督管理，坚决杜绝出现拆分项目规避政府集中采购的行为。严格执行招投标程序，从项目经费预算、经费使用论证、经费使用申请、开标评标、中标发布、合同签订、采购验收、费用支出等都由不同部门严格把关审核。严格杜绝出现“串通报价”及“价格互相相近”的问题。巡察整改以来，所有招标项目经第三方专业审计公司审查，均无拆分行为。
49.整改“
2020年
12月，未经过财政部门批准，将预算价
297.2万元消防水池泵房工程和预算价
94.9万元景观绿化工程进行违规邀请招标，且邀请单位相同，中标单位相同，中标价均接近招标最高限价，下浮率仅
1.1%”的问题。
（
1）调整学校招投标工作领导小组。遴选原则性强、工作责任心强的相关部门代表为招投标工作领导小组办公室成员。（
2）对此类事项进行
“回头看
”。经核查，当时的招标项目，应赶工期需要，采用校长办公会讨论的招标方式，符合江苏省人民政府《省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知》（
[2004]48号）精神，“追加投资低于原投资总额的
10%”，可以采用竞争性谈判、询价等方式发包。但有招标执行法规不严的违规行为，先对预算下浮、再进行招标、导致下浮率仅
1.2%的方式不规范。对原招标采购中心主任诫勉谈话，并进行转岗；对原总务处处长谈话提醒。（
3）严格执行学校招标采购管理制度。规范网上公开招标行为，强化招标采购过程的监督和管理。（
4）加强招投标监督。严格按照省市主管部门要求，杜绝违规邀请招标的行为。对采用竞争性谈判、询价等招标方式，加强预审，严格监督，下浮率一般不低于
5%，做到档案规范、齐全。
50.整改“食堂招标文件租期约定为
3+2模式（招标文件中明确承包期原则上三年，合同期满后经经营单位申请、总务处考核、学校批准可续约二学年，合同一年一签。），但中标单位确定后，校长办公会把租期认定为
5年，对照招标文件约定，已经造成租金流失”的问题。
（
1）加强招投标法律、法规、条例、制度等文件的学习和应用。经
2023年
12月审计，学校招投标工作已整改为比较规范。（
2）对此类工作
“回头看
”。经认真调查分析，“食堂招标文件租期约定为
3+2模式”的招标方案是由原法人代表提出并执行的。项目实施执行原校长办公会决议，存在对招标文本、合同文本的规范性把关不严的问题。对原招标采购中心主任进行诫勉谈话，对原总务处处长批评教育，对原总务处副处长谈话提醒。目前总务处处长、副处长，招标中心负责人已调整。（
3）严格执行招标采购管理制度。举一反三，加强招标采购的过程监督和规范管理。
2023年
9月以来，所有项目均通过公开招标确定中标单位。（
4）严格规范合同文本的条款，主动请法律顾问审核合同文本内容，避免合同条款存在歧义和漏洞。巡察整改以来，学校所有招标项目合同文本规范，经第三方审计无歧义。
51.整改“全年未专题研究党建工作，以党建工作要点或计划代替。落实有偏差，缺失监督和跟踪检查”
”的问题。
（
1）
2024年，党委会已专门研究党建工作
2次，特别研究了
2024年党建工作要点，并印发《
2024年党的建设工作要点》文件中。（
2）召开
2023年度党支部书记抓党建工作述职评议会，
13位党支部书记对照年度党建工作要点进行述职。学校领导班子认真听取汇报并逐一点评，提出工作要求。（
3）制定党建工作常态化制度化考核办法，加强监督和考核，特别将党支部党员活动日学习情况作为工作检查督查的重点内容。（
4）制定党建工作常态化制度化考核办法。每月督查各支部党员活动日学习情况，评选
2023年度先进支部
5个。
52.整改“民主生活会和组织生活会概念不清，组织生活会表格式记录，质量不高。以建议代替批评，缺少刀刃向内的勇气。无整改到位说明，无整改期限，无点评总结”的问题。
（
1）结合党纪学习教育，各支部组织党员学习《党章》、《组织生活会制度》、微党课《组织生活会与民主生活会的区别》等材料，全体党员明确民主生活会和组织生活会的内涵。加强督导考核各支部组织生活会情况。（
2）加强对各支部组织生活会的领导和指导，高质量召开组织生活会，并妥善保存会议资料。（
3）各支部按照组织生活会流程召开组织生活会，会议程序完整，有批评与自我批评，有点评总结，并对存在问题提出整改措施、明确整改期限和整改成效，总结形成组织生活会报告
13份。
53.整改“党员发展不够严肃，支部大会用举手表决代替票决发展预备党员”的问题。
（
1）邀请组织部门专家到学校进行党务干部培训。组织支部书记、支部委员参加培训学习，深入学习盐城市基层党建标准化体系建设指导手册，学习发展党员工作标准等。（
2）组织各支部学习《发展党员工作标准》，上半年发展预备党员和预备党员转正均符合发展党员的工作流程和发展规范，经党委会讨论决策。（
3）严格按照组织发展流程，发展新党员。按照发展党员标准对入党申请人发展过程进行管理。各支部上半年召开党员大会研究讨论发展预备党员和预备党员转正时均采用票决方式进行，并将所有选票封存，切实规范党员发展流程。
54.整改“历年党员大会、支委会召开不足，党课、心得体会交流少。支部学习活动补记补录痕迹较重。党员统一活动日学习次数不足，内容不丰富”的问题。
（
1）结合主题教育以及正在进行的党纪学习教育，形成党支部关于召开党员大会、支委会制度，组织支部书记轮训和党员轮训活动，落实基层党支部组织生活制度。（
2）按照基层党支部组织生活制度，加强检查和督导，已进行一次考核，党员大会
3次，
4个支部召开支委会
1次，
13个支部党课
1次，党员活动
6次，并做好会议记录。（
3）制定党员统一活动日学习的计划、指导和督导，
13个党支部，党员统一活动日活动
6次，讲党课
15次，
4个支部召开支委会
12次，党员学习心得
180余次。
55.整改
“党费管理存在风险，未实行收付实现制，党费存在
‘坐支
’情况。党费账目开支报销手续不规范
”的问题。
（
1）组织党务工作人员学习党章、党规知识，尤其是党费规范收缴和使用制度。办理了建行手机银行定期网上缴纳党费。（
2）全体党员每季度在手机银行缴纳党费，运用信息化手段，完成
1名党员的党费补缴工作。（
3）严格按照学校财务管理制度，规范党费使用审批程序，并通过
OA系统规范办理党费使用审批程序。
56.整改“意识形态工作责任制落实不到位。民主生活会剖析材料和班子成员述职述廉报告中，意识形态内容较少或缺失。组织公开性讲座论坛类活动时，未能严格执行事前审批、事中管理、事后备案制度”的问题。
（
1）修订完善意识形态管理制度。严格落实意识形态“一岗双责”责任制，严格落实网络意识形态工作责任。对照市委巡察意识形态专项检查要求，制定学校整改方案，梳理
7方面问题，制定并落实
23条整改措施。制定学校《报告会、研讨会、讲座、论坛审批表》，进一步规范各类讲座、论坛等活动的事前审批、事中管理、事后备案制度。（
2）认真落实意识形态工作领导小组职责。召开意识形态工作领导小组专题会议，党委和班子成员坚决把自己摆进去，主动认领责任。每季度定期分析研判一次，定期通报分析研判意识形态领域情况，听取意识形态巡查情况报告，研究部署意识形态工作。
1月
29日，召开意识形态专题会议，与各党支部、各部门签订意识形态工作责任书，将意识形态相关要求纳入各党支部、各部门考核。（
3）严格执行《落实意识形态责任制实施办法及实施细则》。加强意识形态工作学习研究，邀请有关专家作意识形态专题辅导报告，促进提升师生对意识形态极端重要性的认识。
2023年
11月，邀请市委宣传部有关专家作《强化意识形态 筑牢思想防线》专题辅导报告。
57.整改“宣传阵地建设内容零散、格调不统一、体系不完善，校园文化建设经费投入少”的问题。
（
1）深入贯彻落实习近平宣传文化思想。
2023年
11月，召开宣传思想文化工作会议，系统化部署学校宣传阵地建设。组织开展各部门宣传员业务培训，邀请市委宣传部专家来校作专题讲座。专题学习贯彻《学校校园文化建设“十四五”专项规划》，制定《关于进一步加强宣传思想文化工作的实施方案》。推进落实宣传思想文化重点工作。统一思想认识，建立健全农业高职院校校园文化体系。（
2）认真梳理排查“宣传阵地建设内容零散、格调不统一、体系不完善”的问题表现，按照《意识形态工作责任制实施细则》要求，结合高职院建设，统一谋划宣传阵地建设，将校园文化建设经费
70万元纳入学校预算。（
3）已建成后稷农耕文化、张謇耕读文化、荷（廉）文化、劳动体验教育等研学基地，切实发挥校园文化的思想引领和环境育人作用。
58.整改“学校微信公众号、校园网等网上信息发布内容存在词语把握不准情况。
2019年，学校因部分身份信息在网络公布，安全保障机制不完善，受到公安部门责令定期整改”的问题。
（
1）严格执行“三审三校”责任制度。健全完善信息采集、编校、审核、发布机制，规范各类信息 “三审三校”发布流程。
11月
1日，邀请市委宣传部专家来校作专题讲座，对全校宣传员开展业务培训。（
2）加强对宣传队伍政治理论、政策法规和业务知识的培训，提升队伍整体素质和管理水平。召开网站建设专题会议，结合市公安局《网络与信息安全情况通报》意见，加强学校微信公众号、校园网等平台管理，并纳入意识形态工作责任制考核。（
3）每周对各部门发布平台检查指导
1次，及时对出现的错误信息情况进行通报，并在月调度会上通报。出现信息发布问题的，对具体负责人进行谈话提醒。对严重违纪违规行为的进行问责追责，并纳入意识形态工作责任制考核。
59.整改“个别人事调整方案事先酝酿不够充分。
2021年
7月，在七天内连续三次在党委会上研究某处长的人事调整问题，建议先后是交流任职、免职转专技岗、继续留任，且未作任何说明 ”的问题。
（
1）明确“三重一大”事项党委会讨论的议事决策制度，形成党委会会议纪要
20份，提高党委决策执行力度，确保全部落实到位。（
2）剖析反映问题的原因，举一反三，加强党委决策落实的闭环管理，规范干部选拔任用流程，细化中层干部转岗工作方案。（
3）学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全中层干部任期转岗机制，出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定》，明确具体任务和岗位职责。
2024年按照程序规范对
11位中层干部进行了岗位交流，提拔
11名中层副职干部，均未收到群众投诉。
60.整改“干部梯队建设不够合理。学校中层干部
57名，平均年龄
49.7岁，其中
50岁以上
31人，占比
54.4%，
40岁以下
6人，占比
10.5%”的问题。
（
1）加强干部队伍建设规划和调整。制定干部建设与培养培训规划，结合高职院要求，对现有内设机构和干部职数进行摸底，提前培养和使用政治素质高、业务能力强的名校优生等年轻干部。（
2）加强后备干部培养。
2023年
9月至
2024年
4月对中层干部进行调整，提拔任用
6名中层正职和
11名中层副职，其中新提拔的
2名中层正职只有
36岁，本学期新提拔的中层副职均在
50岁以下，其中
2人分别为
34周岁和
37周岁。目前，中层干部
61名，平均年龄为
48.05岁。（
3）建立动态储备干部库。进行中层干部后备人选推荐，建立干部储备库，并将近两年黄海明珠计划引进的教师分到各个部门，把干部的选拔培养工作前移到新进教师，建立了数量充足、结构合理、素质优良的干部梯队资源池。
61.整改“部分院系班子成员专业关联度不高。经济管理系班子成员均没有经济方面相关专业背景，一定程度上与院（系）建设方向和高质量发展要求不相适应”的问题。
（
1）在培养系班子成员的过程中将相关专业背景纳入考察范围。先后调整
2位部门负责人。选拔任用具备专业背景的系部主任。优化配强相关系班子成员专业结构，提拔
1名专业负责人为教学副主任。（
2）落实系部领导联系专家制度。系部领导带队到银宝集团、市大数据集团，盐城工学院及江苏农林等多家企业、高校交流学习，邀请专家到校进行人才培养方案的认定工作，及时掌握专业发展的前沿动态，加强系部内部交流，提升专业发展水平。
62.整改“未严格执行回避制度，个别考察对象对自己进行党风廉政鉴定，同时作为被考察对象和考察组成员出现”的问题。
（
1）负责党风廉政鉴定工作的分管校领导找当事人谈话，教育其严格执行相关规定。对此项工作“回头看”，进一步规范党风廉政鉴定流程手续，严格执行回避制度。上半年提拔的
11名中层副职均未有类似情况。（
2）加强组织人事工作业务培训。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行该条例的各项规定，结合学校实际，认真贯彻落实。
63.整改“少数干部长期不交流，任现职已超过
12年”的问题。
（
1）认真摸排干部任职情况，完善干部交流轮岗制度。上半年，对
11名中层副职进行岗位交流，已对总务处、成教处等热点岗位严格按照有关规定进行交流。调整了
1名任现职超过
12年的干部。（
2）加强二级系部干部队伍建设。结合新建高职院，对现有内设机构和干部职数进行摸底，推进干部交流使用，选优配强各职能部门班子队伍。
2023年对
14名中层以上干部进行岗位任免和交流调整，其中提拔任用
6名中层正职；
2024年干部交流调整
11人，新选拔任用
11名中层副职干部。形成了干部交流的常态化机制。（
3）出台《转岗人员和退休前二年的教职工管理暂行规定》，明确工作职责和任务。推进学校干部选拔任用向系部基层倾斜，为经济管理系配备
3名中层副职。
64.整改“部分讨论决定干部事项的党委会记录，少记、漏记其他党委班子成员的表态意见。部分批次干部任职前实际公示时间不足
5个工作日”的问题。
（
1）加强组织领导。重新审视公示流程，保证各环节符合规定。严格落实干部任职前公示
5个工作日的时间要求，
2024年新提拔任用的
11名中层副职，流程规范严谨，未收到任何群众投诉。（
2）强化会议记录业务培训。查找了“少记、漏记其他党委班子成员的表态意见”的原因为认识不足，已对具体责任人进行批评教育。已建立党委会纪要制度，形成纪要
20份。（
3）落实组织人事处副处长
1人，专门负责党委会记录。实行会议录音制度，学习党委会议记录、纪要规范。对讨论干部事项的会议记录“回头看”，明确干部选拔任用专项会议记录本。实行会议记录备案存档制度，严格执行会议记录相关规定，确保党委会记录、纪要随时备查。
65.整改“校党委对巡察发现的问题不够重视，整改力度不足，上一轮巡察发现的
“涉农专业萎缩
”“校长办公会议代替党委会决策
”“超市、食堂监管不力
”“北校区闲置
”“纪检动真碰硬不够
”等问题整改成效不明显，问题依然存在”的问题。
（
1）结合党纪学习教育，重新梳理上一轮巡察反馈意见以及上级纪委移交的问题线索和信访件，深入开展自查自纠“回头看”，严格按照问题线索检查与处置的规定和流程调查与处理，形成对上一轮巡察反馈意见中
7个问题“回头看”的专项报告。巡查整改以来，推进党纪处分
1人，行政处分
1人，进一步压紧压实监督责任。（
2）修订了新的《党委会议事规则》和《校长会议事规则》初稿，严明了党内政治纪律，严肃了会议内容和程序。（
3）加强后勤管理人员思想政治教育和业务能力学习。已修订后勤管理制度。加强食堂、超市的日常管理，持续开展明厨亮灶活动，全方位监管食堂；实行米面油、冻品、调料等大宗食品集中采购，每天公布教职工食堂食材采购情况。校园超市进行重新招标，引入国有企业“盐之有味”品牌经营。开展后勤满意度测评，学生对食堂满意度达
95%，对超市满意度达
90%。已成立资产管理领导小组对学校资产进行清查。（
4）进一步聚焦盐城农业大市向农业强市跨越、绿色低碳总要求，首批申请并设立
6个三年制高职专业均为涉农专业。制定三年制专科专业发展规划，每年新增
5-6个专业，到
2027专业达
20个，
2029年专业达
30个，现代农业、绿色生态类专业占比
50%以上。加强与银宝集团、大地禾公司等国有企业合作，对北校区的管理开展广泛调研，成立工作专班，遴选上冈基地专班负责人，借助新建高职院契机，在管好用好上冈基地的基础上，谋划布局，精准调研施策，努力打造省、市级现代农业科技展示、人才培训、综合共享、劳动教育、文化传承基地。（
5）切实发挥监督执纪问责震慑作用。规范问题线索处置，加强了党员干部警示教育，持续开展“廉洁文化进校园”活动，加大警示教育宣传，主要事迹在市级以上媒体报道
3次。学校纪委被表扬为
2023年度“市属企事业单位纪检检查机构先进集体”。
（二）仍需按计划持续推进的整改事项
1.整改“教职工违规占用公有房屋问题突出，
50多人长期无偿使用，群众反映强烈”的问题。
（
1）专门成立公有房屋清理工作领导小组。先后
3次召开学校公有房屋临时租住管理工作会议暨公有房屋专项清理工作推进会，集体学习学校公有房屋临时租住管理办法，研究专项清理措施，推进整改进程。（
2）学校主要领导，纪委负责人、后勤分管领导先后
3次带领相关部门同志亲临违规占用公有房屋的现场，逐一督查违规占用公有房屋清退情况，明确存在的问题和整改任务。对相关负责人进行诫勉谈话。（
3）严格按照《学校公有房屋临时租住管理办法》，规范管理公有房屋。及时收取教职工临时租住房屋的房租和水电费。对已空置的公有房屋，制订维修改造方案，下半年拟建设校内“黄海人才公寓”，提供新引进人才使用，进一步提高房屋资产利用率。（
4）仍需要继续推进专项清理整治攻坚行动。严格按照上级文件和学校管理办法要求，除经党委会审议的极个别人员特殊问题外，坚决杜绝公有房屋违规占用的问题，进一步推进正风肃纪和专项整治，彻底解决“群众反映强烈”的问题，切实提高公有房屋利用率。
2.整改“北校区每年投入约
40万，资产利用率不高，投入产出倒挂”的问题。
（
1）设立上冈基地高质量发展项目专班。拟定近期发展目标，落实基地建设目标责任，逐步改变北校区
“双低
”现状。遴选了专班负责人，调整了驻点人员
2名，优化管理体制机制。（
2）按照“管好用好规划好上冈基地”的总体要求，已通过公开招标的方式，规范了物业、养殖饲料管理。已对绿化、养蚕、养猪、养鸡等实践项目进行梳理和改造。经过争取地方政府支持，连接冈合路的道路拓宽工程已基本完成。（
3）认真做好上冈基地高标准建设规划。借助新建盐城农业科技职业学院契机，与江苏省设计院沿海分院合作，超前谋划布局，拟实施高标准规划设计。（
4）还需要主动争取业务主管部门支持，加强对外调研和合作洽谈，努力打造高水平农业科技展示、人才培训、综合共享、劳动教育、文化传承基地。大力解决上冈基地“资产利用率不高，投入产出倒挂”的问题。
三、下一步全面推进整改计划
学校党委将在市委巡察工作领导小组的坚强领导下，在市委巡察办的关心和指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要指示精神，扎实开展党纪学习教育，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，以巡察整改问题为导向，坚持目标不变、标准不降、力度不减，在巩固整改阶段成效的同时，攻坚克难，敢于动真碰硬，持续推进常态化整改，对已完成的整改任务，仍要不断巩固深化整改成果，适时组织“回头看”，防止问题反弹。对需长期整改的任务，更要分阶段明确目标，紧盯不放，持续发力。坚持举一反三、标本兼治，将巡察整改融入日常工作、融入高职院建设、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，推动学校各项工作高质量发展。
一要坚持理论学习，提高政治站位。
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入开展党纪学习教育，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真学习贯彻全国、全省职业教育会议精神和推进现代职业教育体系建设改革精神，认真落实学校服务盐城高水平建设农业强市支撑方案，在推进乡村全面振兴，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡实践中展现学校的担当作为。
二要坚持党建引领，推动凝心聚力。
加强党的全面领导，压实整改主体责任，切实担当起全面从严治党的主体责任。坚持以上率下，认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》，强化“三会一课”制度落实，不断提高党建工作规范化水平。进一步凝聚思想认识，增强行动自觉，坚持守正创新，不断提升高职理念，合力推进学校各项事业的发展。三
要加强纪律教育，改进工作作风。
加强对整改工作全过程监督，防止问题反弹和流于形式。坚持把维护政治纪律放在首位，形成敬畏纪律、服从组织、听从安排的良好风气。坚持持之以恒地抓整改、正作风，对巡察反馈的问题和环节始终盯住不放。坚持把密切联系师生作为整改落实的关键，把实干作为整改推进的落脚点，让师生不断看到实实在在的整改成效和变化。坚持依纪依法执纪问责，以问题整改为导向，力戒形式主义官僚主义，严肃查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题，坚决反对特权思想、特权行为。
四要加强制度建设，提升整改成效。
建立加强监督闭环管理机制，完善推进“研究会商、落实方案、学习培训、监督检查、发现问题、督促整改、整改
‘回头看
’、再整改再提升”的监督闭环，推进巡察整改精准化常态化。强化内部风险防控，严肃财经纪律，坚持全面整改和重点突破相结合，巡察整改和标本兼治相结合，及时总结集中整改阶段性经验成效，迅速做好下一阶段持续整改工作部署，紧扣
10月底前完成全部问题整改最后期限，严格按照巡察整改方案中的责任清单、任务清单，全方位找差距、强弱项、补短板，确保完成整改任务只提前不推后、整改工作扎实成效显著。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话
0515-88875800；邮政信箱：盐城市亭湖区学府路
1号盐城生物工程高等职业技术学校科技楼
713室；电子邮箱：
sxlycswgc@126.com。
中共盐城生物工程高等职业技术学校委员会
2024年7月20日
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