2024-2025年中国铁塔克州分公司安保服务外包采购项目(四次）比选公告
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2024-2025 年中国铁塔克州分公司安保服务外包采购项目(四次）比选公告 2024-2025 年中国铁塔克州分公司安保服务外包采购项目(四次）已具备采购条件，现 公开邀请有意向的单位参加比选采购活动。
采购项目简介
1.1 采购项目名称及项目编号：2024-2025 年中国铁塔克州分公司安保服务外包采购项 目(四次）（项目编号：08-16-04D-2023-D-D27415C03）。
1.2 采购人：中国铁塔股份有限公司克州分公司。
1.3 采购代理机构：公诚管理咨询有限公司。
1.4 采购项目资金落实情况：项目资金由采购人自筹，资金已落实。
1.5 采购项目概况：为中国铁塔克州分公司提供安保服务工作。采购预算为 10.8 万元（含税）。
1.6 标段划分：本项目不划分分包。
1.7 中选单位数量及中选份额：中选人数量为 1 个，中选份额为 100%。
1.8 本项目设置最高参选限价，含税单价最高限价为 4500.00 元/人/月，报价超过最高 应答限价的，其应答将否决。
2.采购范围及相关要求
2.1 采购范围：为中国铁塔克州分公司提供安保服务工作。
2.2 服务期限：自合同签订之日起至 2025 年 12 月 31 日。
2.3 服务地点：新疆阿图什市。
2.4 响应时限：收到甲方任务后，7 日（日历日）之内派驻服务人员。
2.5 质量要求或服务标准：达到国家、行业相关规范、标准，以及本项目技术规范书的
相关要求。
3.参选人资格要求
3.1 参选人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人 民共和国有关法律合法成立并存续的独立于采购人和采购机构的独立法人或其他组织；法人 须提供合法有效的营业执照，其他组织须提供有效证明文件。
3.2 参选人应承诺向采购人开具符合国家要求的增值税专用发票。
3.3 资质要求：参选人须具有合法有效的保安服务许可证（公安机关核发）。
3.4 业绩要求：参选人须提供自 2021 年 01 月 01 日至本项目递交参选应答文件截止之 日止，全国范围内的同类（安保服务外包类）项目业绩，业绩累积金额不少于 5 万元。
业绩证明材料如下（须同时提供①、②）：
①须提供单项合同及发票或框架协议关键页及发票或订单扫描件，及对应的发票。
②每个单项合同或框架协议或订单至少提供【一张】发票在国家或地方税务局网址的查
询结果截图，验证截图应包括相关查询网页的地址栏。
注：业绩金额认定原则：以发票含税累计金额为准；
业绩时间认定原则：单项合同或框架协议或订单签订时间为准；
关键页认定原则：包括合同标的内容、合同金额（如有）、合同签订时间、合同签字盖 章页；如果所提供的合同或订单中无法明确看出标的与本项目属于同类产品，须提供其他证 明文件进行说明包括但不限于卖方产品技术文档、买方技术规范要求、在网使用情况等。
发票对应认定原则：发票开具时间为 2021 年 1 月 1 日至本项目参选截止之日且晚于合 同或订单签订时间，其次发票须体现与该合同的对应关系，例如：发票备注中有合同编号或 项目名称或甲方出具证明文件等信息；若发票“货物或应税劳务、服务名称”为详见清单，还应提供具体清单。
其他认定原则：如证明文件模糊不清、缺失或未与业绩情况表对应的视为无效业绩；不 提供、描述不清晰或无法证明属于参选同类产品的，视为无效业绩。
3.5 控股及管理关系：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段应 答或者未划分标段的同一采购项目应答。
（2）参选人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未 划分标包的同一项目投标。
（3）参选人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事 长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职 的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。
3.6 参选人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，财产被接管或者冻结，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情 形；
（5）在最近三年内（自 2020 年 11 月 1 日至参选应答截止之日）被相关行业主管部门 或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业 主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年内（自 2018 年 11 月 1 日至参选应答截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自 2018 年 11 月 1 日至参选应答截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（ 8 ） 被 最 高 人 民 法 院 认 定 为 失 信 被 执 行 人 的 （ 以 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已 执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司列入全国“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司新疆分公司列入同类产品（或服务）的“中国铁塔【全 国级或总部级/新疆省级】供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的。
（11）法律法规规定的其他情形。
3.7 本项目不接受联合体应答，不允许转包或违法分包，如发现转包或违法分包行为将 终止本项目合同。
4.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通 过资格后审的参选人，其参选应答文件将被否决。
5.比选文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）获取电子版比 选文件。具体如下：
5.1 电子比选文件获取：2023 年 12 月 27 日 18 时 00 分至 2024 年 01 月 02 日 18 时 00 分（北京时间，下同）；
5.2 比选文件获取方式：凡有意参与的潜在应答人，访问中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），选择“供应商”身份登录，点击左侧菜单“采购文 件领取”模块选择对应项目及标段，点击“查看/操作”，填写项目联系人信息【及开票信 息】，点击页面上“支付并下载文件”按钮，点击完成后请到“诚 E 招电子采购交易平台”缴纳比选文件费用，完成后到中国铁塔电子采购平台下载采购文件。平台操作详见《新平 台供应商操作手册》，请登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），在左侧菜单“操作手册”模块，下载操作手册。
5.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目比选文件 的登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】参选人注册 及 CA 办理”。
5.2.2 完成注册后，参选人选择“供应商”身份登录平台进行本项目比选文件的登记申 领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击 右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载 文件”按钮购买及下载比选文件。支付方式详见 5.3 条款。
5.2.3 获取比选文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中 国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块 下载。
5.3 比选文件费用：
BI\TIONG
上海百通项目管理咨询有限公司
表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递 交”按钮进行应答文件递交。
6.5 参选人应在应答文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子应答文件的上传。参 选人未在平台下载比选文件或电子应答文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子应 答文件。
电子应答文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子应答文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败造成的后果由参选人自行承担。
（3）因参选人自身原因导致应答文件未解密的，视为参选人撤销应答文件。
（4）因参选人之外的原因造成应答文件未解密的，视为撤回应答文件。
（5）因参选人自身原因导致电子应答文件递交失败的，其应答无效。
6.6 电子采购规则：
6.6.1 参选人的电子版参选应答文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位 或个人均无法在参选应答截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
6.6.2 参选人在参选应答文件递交截止时间之前可以多次递交电子参选应答文件。参选 人递交参选应答文件后可点击撤回电子参选应答文件，平台将已上传的电子参选应答文件删 除，参选人可重新上传电子参选应答文件。
6.6.3 参选人因系统故障无法上传电子参选应答文件的，应至少在递交截止时间前【1】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。参选应答文件递交截止时间前未完 成电子参选应答文件上传的，视为撤回参选应答文件；参选应答文件递交截止时间后，电子 参选应答文件将无法上传。
6.6.4 出现以下情形之一时，采购代理机构不予接收参选应答文件： （1）逾期递交的；
（2）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
7.参选人注册及 CA 办理
平台注册 7.1
有意参与本项目应答的潜在参选人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项 目比选文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在参选人，请点击平台首页“忘记 密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在参选人，请点击平台首页“新用户注册”按 钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
CA 证书办理 7.2
首次使用平台进行电子应答的潜在参选人须提前办理 CA 证书进行应答文件编制和应
答，参选人请在比选文件获取截止时间前及时办理 CA 证书，避免影响正常应答。CA 证书
售价 200 元人民币/个/年，手机 CA 证书售价 200 元人民币/三个月或者 500 元人民币/年，
售后不退，证书自发售之日起 365 天内有效。已持有平台 CA 证书的参选人应确保 CA 证书
在使用时有效。CA 证书失效后可进行续签，续签需保证 CA 完整可用，续签金额为 200 元
人民币/个/年。
CA 证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁
塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下
载。
7.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日 8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代
理机构联系人。
8.应答文件开启时间和地点
应答文件开启在应答文件递交截止时间的同一时间进行，地点为应答文件递交地点。邀
请所有参选人的法定代表人(单位负责人)或其授权的代理人参加唱价会议，参选人未派代表
参加唱价会议的，视为默认唱价结果。
9.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国招标投标公共服
务 平 台（www.cebpubservice.com）和 中 国 铁 塔 电 子 采 购 平 台
（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛
等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信
息均为非法转载，均为无效。请各参选人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，
避免上当受骗。参选人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
10.联系方式
采 购 人： 中国铁塔股份有限公司克州分公司 采购代理机构： 公诚管理咨询有限公司
广州市天河区中山大道西 89
地 址：
号 A 栋 9 层 908-913 房
地 址： 新疆克州阿图什市阿扎克乡提坚村 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区
沙依路-1（花卉市场三楼）
新疆业务部： 喀纳斯湖北路 455 号新疆软件
园 F1 栋 8 层
马丹妮、王小丫、杨磊、李朝杰、
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