国网浙江省电力有限公司2024年台州公司省管产业第四次工程类2授权公开采购招标招标公告

基本信息

省份	甘肃	城市	兰州市
招标代理机构		项目名称	2024年苗木补植补栽项目
采购单位	兰州市城关区城市绿化管理所立即查看	采购联系人	登录即可免费查看
采购电话	登录即可免费查看
拟定单一来源采购供应商

基本信息
项目名称		省份
业主单位		业主类型
总投资		建设年限
建设地点
审批机关		审批事项
审批代码		批准文号
审批时间		审批结果
建设内容

招标文件
项目编号：615001JH620102027
项目名称： 2024 年苗木补植补栽项目
项目单位：兰州市城关区城市绿化管理所
代理机构：甘肃中信工程咨询有限公司
2024 年 4 月 22 日
目录
公开招标公告 1
投标人须知前附表 4
第一章总则 10
第二章投标须知 12
第三章评标程序 24
第四章质疑和投诉 29
第五章合同范本 31
第六章投标文件格式 39
第七章采购需求 87
兰州市城关区城市绿化管理所 2024 年苗木补植补栽项目招标公告
兰州市城关区城市绿化管理所采购项目的潜在供应商应在兰州市公共资源交易中心（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获得。获取采购文件，并于 2024-05-14 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：615001JH620102027
项目名称：2024 年苗木补植补栽项目
预算金额：135.0(万元)
最高限价：134.905765(万元)
采购需求：计划对因自然灾害倒伏、老化枯死和移交及区内无人管护道路中缺株断档苗
木进行补植补栽，预计补植补栽国槐和银杏等行道树 690 余株，紫叶矮樱和大叶冬青等小灌木 8 万余株，铺设成品草皮 2000 余余平方米，并对管辖路段枯死树伐除、裸露树根挖除硬化及树穴进行开挖共计 345 个。（具体详见采购文件）。
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1 供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购供应商资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采﹝2021﹞27 号），投标供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章； 1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（须提供书面承诺函加盖公章）； 1.3 供应商须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()或“信用甘肃”网站（credit.gansu.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购人投标截止日当天查询结果为依据，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部预留给中小企业（中小企业是指中型、小型、微型企业），预留比例 100%，大型企业不可参与本项目投标。本项目供应商不享受价格扣除优惠。供应商如符合“中型、小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定（监狱企业、残疾人企业视同中小企业）。
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3.本项目的特定资格要求：供应商须具有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证，两证合一的须提供林木种子生产经营许可证；（复印件加盖公章）。
三、获取采购文件
时间：2024-04-23 至 2024-04-28，每天上午 0:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59 地点：兰州市公共资源交易中心（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获得。
方式：通过兰州市公共资源交易中心网站（http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/）在线免费获取磋商文件。需要参与公共资源交易活动的，请点击“我要参与”按钮进行本项目后续工作。
售价：0.0(元)
四、响应文件提交
截止时间：2024-05-14 09:30
地点：甘肃省政府采购电子辅助评审系统（http://61.178.200.57: 18005/login.html）本项目采用网上不见面开启系统进行交易。
五、开启
时间：2024-05-14 09:30
地点：兰州市公共资源交易中心城关分中心第一开标室（政府采购（交易通）电子开评标系统（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）投标人无需到达开标现场。。
六、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目备案编号：615001JH620102027
2、本项目若有更正将通过原采购公告发布媒体发布，请及时关注甘肃政府采购网、兰州市公共资源交易中心网。
3、质疑请以书面形式提交采购人、采购代理机构，投诉请以书面形式提交兰州市城关区财政局政府采购服务中心，投诉电话：0931-8731314。
4、供应商需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、
Windows10(推荐)，浏览器：Internet Explorer10、Internet Explorer11(推荐)，WPS 或 Office 办公软件。 5、本项目投标文件制作及开评标使用“交易通政府采购电子标书制作工具”及“兰州市政府采购电子开评标系统”，具体操作详见兰州市公共资源交易中心官网 ( http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn/ ) 和兰州市政府采购交易系统（交易通）
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（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》。
6、供应商须在投标文件递交截止日期前登录“ 兰州市公共资源交易中心官网
(
7、投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件；上传文件过程中，请供应商耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；投标文件上传完成以后，点击窗口中“此处”，验证投标文件解密环境，为下一步投标文件解密做准备；若出现 BJCA 相关 ActiveX 控件未注册信息，请登录兰州市政府采购交易系统（交易通）(http://www.ejiaoyi.vip/)下载中心下载工具进行安装即可；点击提交按钮提交本次投标文件；之后点击上传文件回执单查看按钮，查看文件回执单，供应商可打印或拍照留存；八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：兰州市城关区城市绿化管理所
地址：兰州市城关区雁滩路 3188 号
联系方式：13893400560
2.采购代理机构信息
名称：甘肃中信工程咨询有限公司
地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路 2 号鸿运金茂 A 塔 13 层 1304 号
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
项目联系人：登录即可免费查看
电话：登录即可免费查看
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投标人须知前附表

条款号	条款名称	内容及要求
1.1	招标人	招标人：兰州市城关区城市绿化管理所地址：兰州市城关区雁滩路 3188 号联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看
1.1	采购代理机构	代理机构：甘肃中信工程咨询有限公司地址：甘肃省兰州市城关区庆阳路 2 号鸿运金茂 A 塔 13 层 1304 号联系人：登录即可免费查看联系电话：登录即可免费查看
1.1	项目编号	615001JH620102027
1.1	项目名称	2024 年苗木补植补栽项目
1.1	采购预算	135.00(万元)
1.1	最高限价	134.905765 (万元)
1.1	采购方式	公开招标
1.1	采购类型	货物类
1.1	面向中小企业预留采购份额	本项目全部预留给中小企业（中小企业是指中型、小型、微型企业），预留比例 100%，大型企业不可参与本项目投标。本项目供应商不享受价格扣除优惠。供应商如符合“中型、小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定（监狱企业、残疾人企业视同中小企业）。
1.1	进口产品（货物类适用）	否（注：1.否，不允许提供进口产品投标，提供进口产品投标视为投标无效；2.是，已获得采购进口产品核准，允许提供进口产品或国产产品投标）

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条款号	条款名称	内容及要求
2.1.2	澄清或者修改	澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分，以网上更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。网上更正公告同时在 “ 甘肃政府采购网 ” （http://www.ccgp-gansu.gov.cn/index.html）和“兰州市公共资源交易中心网站” （http://lzggzyjy.lanzhou.gov.cn）发布。
2.1.3	现场考察或者答疑会	否（注：1.否，招标人不组织现场考察或者召开答疑会；2.是，招标人组织现场考察或者召开答疑会）
2.2.3	投标有效期	从提交投标文件的截止之日起 60 日内有效。
2.2.4	投标保证金	无
2.2.5.1	投标人资格要求	1.1 供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购供应商资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采﹝2021﹞27 号），投标供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章； 1.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（须提供书面承诺函加盖公章）；1.3 供应商须为未被列入 “ 信用中国 ” 网站 () 或 “ 信用甘肃 ” 网站（credit.gansu.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购人投标截止日当天查询结果为依据，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部预留给中小企业（中小企业是指中型、小型、微型企业），预

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条款号	条款名称	内容及要求
		留比例 100%，大型企业不可参与本项目投标。本项目供应商不享受价格扣除优惠。供应商如符合“中型、小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定（监狱企业、残疾人企业视同中小企业）。 3.本项目的特定资格要求：供应商须具有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证，两证合一的须提供林木种子生产经营许可证；（复印件加盖公章）。
2.2.5.2	联合体投标	否（注：1.否，不接受联合体投标；2.是，接受联合体投标）
2.2.5.3	采取分包方式履行合同	否（注：1.否，不同意中标人采取分包方式履行合同；2. 是，同意中标人采取分包方式履行合同）
2.3.3	投标文件制作工具	本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》
2.3.4	制作投标文件	投标人使用“政府采购投标文件制作工具（兰州版）”，按照招标文件规定的投标文件格式，编制投标文件，并使用数字证书（CA 或移动 CA）在相应位置签章。编制生成的三种电子投标文件(.tbjy 格式文件为备用投标文件，mtbjy 格式为投标文件，czr 格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy 和.mtbjy 格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效。
2.3.5	加密投标文件	投标人使用投标文件制作工具生成加密电子投标文件。
2.3.6	提交投标文件	投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录 “ 政府采购（交易通）电子开评标系统 ”

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（2）电工交易专区平台操作使用问题，技术支持服务热线：010-63411000转2；010-82288476；8392；8259；
宏创集团招投标采购平台操作使用问题，技术支持服务热线：0571-51214772/0571-51214779。
十二、附表1《项目情况一览表》附后。
附表1《项目情况一览表》：

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

CY1124J T104- 001

标1

包1

临海市电力实业有限公司

临海实业赤水2号移位工程等6 个土建工程

赤水2号移位工程等6 个土建工程

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kv及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（椒江黄岩临海）资格预审中“土建供应商资格预审”标1包2预审合格

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

260.5098

87%

折扣率

45000

1.工程量非开挖专业分包设控制单价分别为：非开挖拉管岩石405元/孔·米，非岩石 86元 /孔·米 2.工程结算价=工程结算审定价*中标折扣率（其中土建材料费下述方式计取：按用户合同签订当月台州信息价，无台州信息价的按发包人签证价，结算时砂石、水泥等地方性材料价格不作下浮，镀锌钢管下浮5%）其工程量非开挖专业分包按控制单价*中标折扣率*实际数量结算。

CY1124J T104- 001

标1

包2

临海市电力实业有限公司

临海实业1 0KV东大24 2线24#杆~ 27号杆等4 个土建工程

10KV东大24 2线24#杆~2 7号杆等4个土建工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

391.6392

87%

折扣率

9000

CY1124J T104- 001

标1

包3

临海市电力实业有限公司

临海实业3 5kV高新38 37线等5个土建工程

35kV高新38 37线等5个土建工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

186.1961

87%

折扣率

30000

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

CY1124J T104- 001

标1

包4

临海市电力实业有限公司

临海实业3 5kV高新38 37线等17 个土建工程

35kV高新38 37线等17个土建工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

501.6458

87%

折扣率

36000

CY1124J T104- 001

标1

包5

临海市电力实业有限公司

临海实业1 0kV浦仙97 5线126#杆 ~134#杆改造等18个土建工程

10kV浦仙97 5线126#杆~ 134#杆改造等18个土建工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

1108.703 2

87%

折扣率

70000

CY1124J T104- 001

标1

包6

临海市电力实业有限公司

临海实业1 0kV浦仙97 5线109#杆 ~118#杆改造土建工程

10kV浦仙97 5线109#杆~ 118#杆改造土建工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

155.0348

87%

折扣率

14000

CY1124J T104- 001

标1

包7

临海市电力实

临海实业3 5kV高新38 37线等2个

35kV高新38 37线等2个劳务工程

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kv及以下

合同签订之日起至20

按需方要求

44.5544

95%

折扣率

5000

劳务分包结算价=《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》单价*中标折扣率*实际数量，按实结算。《台

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

业有限公司

劳务工程

电气劳务土建电力设计分包集中采购（椒江黄岩临海）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1 预审合格

24年12 月31日

州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》不包含的，结算价=360元/工日* 中标折扣率*实际工日，按实结算。工日单价参考《台州市建筑市场劳务分包参考价格》中工日单价为360元/工日。

CY1124J T104- 001

标1

包8

临海市电力实业有限公司

临海实业1 0kV浦仙97 5线126#杆 ~134#杆改造工程等1 2个劳务工程

10kV浦仙97 5线126#杆~ 134#杆改造工程等12个劳务工程

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kv及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（椒江黄岩临海）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1 预审合格

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

110.7474

95%

折扣率

11000

劳务分包结算价=《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》单价*中标折扣率*实际数量，按实结算。《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》不包含的，结算价=360元/工日* 中标折扣率*实际工日，按实结算。工日单价参考《台州市建筑市场劳务分包参考价格》中工日单价为360元/工日。

CY1124J T104- 001

标1

包9

临海市电力实业有限公司

临海实业石牛2号公变（梅岙）等4个劳务工程

石牛2号公变（梅岙）等4个劳务工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

31.3902

95%

折扣率

4000

CY1124J T104- 001

标1

包10

临海市电力实业有限公司

临海实业赤水2号移位工程等6 个劳务工程

赤水2号移位工程等6 个劳务工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

127.3545

95%

折扣率

12000

CY1124J T104- 001

标1

包11

临海市电力实

临海实业3 5kV回变35 38线17#~1

35kV回变35 38线17#~18 #跨高速改

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kv及以下

合同签订之日起至20

按需方要求

115.2228

95%

折扣率

11500

劳务分包结算价=《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》单价*中标折扣率*实际数量，按实结算。《台

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

业有限公司

8#跨高速改造等6个劳务工程

造等6个劳务工程

电气劳务土建电力设计分包集中采购（椒江黄岩临海）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1 预审合格

24年12 月31日

CY1124J T104- 001

标1

包12

临海市电力实业有限公司

临海实业1 0KV孔岙14 9线39号杆渡头支线2 1号杆改造等14个劳务工程

10KV孔岙14 9线39号杆渡头支线21 号杆改造等 14个劳务工程

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

132.6458

95%

折扣率

12500

CY1124J T104- 002

标2

包1

台州电力建设有限公司路桥电气安装分公司

路桥电气安装分公司2024- 2025年10K V柱上开关综合性改造劳务框架（DTU及相关配套电气设备）

10KV柱上开关综合性改造劳务框架（DTU及相关配套电气设备）

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（三门天台路桥）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1 预审合格

合同签订之日起至20 25年12 月31日

按需方要求

150

90%

折扣率

13700

劳务分包结算价=《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》单价*中标折扣率*实际数量，按实结算。《台州宏创电力集团有限公司电气劳务单价清单》不包含的，结算价=360元/工日* 中标折扣率*实际工日，按实结算；工日单价参考《台州市建筑市场劳务分包参考价格》中工日单价为360元/工日。

CY1124J T104- 002

标2

包2

台州电力建设有限公司路桥电气安装分公司

路桥电气安装分公司零星低压安装工程土建分包框架工程

零星低压安装工程土建分包框架工程

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（三门天台路桥）资格预审中“土建供应商资格预审”标1包2预审合格

合同签订之日起至20 25年12 月31日

按需方要求

490

83%

折扣率

37500

定额依据为：《浙江省建设工程计价规则》《浙江省市政工程预算定额》《浙江省通用安装工程预算定额》《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）。结算价=按审计报告*中标折扣率。（审计报告之外的政府、业主等施工配合费及让利由甲方承担）

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

CY1124J T104- 002

标2

包3

台州电力建设有限公司路桥电气安装分公司

路桥电气安装分公司台州飞龙湖1号小区低压土建工程

台州飞龙湖 1号小区低压土建工程

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（三门天台路桥）资格预审中“土建供应商资格预审”标1包2预审合格。

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

526.15

83%

折扣率

40000

结算价=按审计报告*中标折扣率。（审计报告之外的政府、业主等施工配合费及让利由甲方承担）

CY1124J T104- 003

标3

包1

温岭市非普电气有限公司

温岭非普2 024年电能表推广应用及配套工程类业务框架外包工程（包一）

大溪、泽国、石粘、温峤、太平、石桥供电所

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35KV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（玉环仙居温岭）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1 预审合格

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

232

98%

折扣率

20000

1、工日单价参考台州市人民政府发布《关于公布2024年部分职业（工种）劳动力市场工资指导价位和部分技术工人职业（工种）等级工资指导价位通知》定为360元/工日。劳务分包费用最终结算以结算价=360元/工日*中标折扣率* 实际工日，按实结算。2、投标人在标3包1、标3包2限中1个包限包规则为：根据各子包包号从小到大确定中标人，已推荐中标的投标人在剩余子包中仅参与评标，不参与推荐排序（推荐排序为空）和推荐中标。

CY1124J T104- 003

标3

包2

温岭市非普电气有限公司

温岭非普2 024年电能表推广应用及配套工程类业务框架外包工程（包二）

新河、箬横、松门、石塘、海湾供电所

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35KV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（玉环仙居温岭）资格预审中“电气劳务供应商资格预审”标1包1

合同签订之日起至20 24年12 月31日

按需方要求

106

98%

折扣率

11000

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

预审合格

CY1124J T104- 003

标3

包3

温岭市非普电气有限公司

温岭非普1 10KV马公变配电装置及监控系统改造施工劳务分包

110KV马公变配电装置及监控系统改造施工劳务分包

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度110KV及以上工程和服务类分包集中采购项目资格预审中“变电安装调试劳务分包”标2包1预审合格

合同签订之日起至20 24年11 月30日

按需方要求

52.2807

85%

折扣率

6000

工日单价参考台州市人民政府发布《关于公布2024年部分职业（工种）劳动力市场工资指导价位和部分技术工人职业（工种）等级工资指导价位通知》定为 360元/工日。工程类劳务分包结算价=3 60元/工日*中标折扣率*实际工日，按实结算。

CY1124J T104- 004

标4

包1

台州博星电力建设有限公司

台州博星天筑誉府小区周边道路电力管道工程土建分包采购

天筑誉府小区周边道路电力管道工程土建分包

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度35kV及以下电气劳务土建电力设计分包集中采购（椒江黄岩临海）中“土建供应商资格预审”标2包2预审合格

合同签订之日起90天

按需方要求

104.9378

85%

折扣率

10500

结算价=审定价*中标折扣率，按实结算。

CY1124J T104- 005

标5

包1

台州宏达电力建设有限公司

宏达电建3 51国道改建工程涉及110kV以上电力线路迁改工程线路基础专业分包

351国道改建工程涉及 110kV以上电力线路迁改工程线路基础专业分包

台州宏创电力集团有限公司2024- 2025年度110kV及以上工程和服务类分包集中采购项目中“线路基础专业分包（含电缆建筑工程专业分包）”标1包2预审合格

300天

按需方要求

591.9503

591. 9503

总价

46000

1、本标包须根据采购人提供的工程量清单编制报价明细表。2、本项目为【351国道临海邵家渡至白水洋段改建工程（邵家渡至永丰段）涉及110kV以上电力线路迁改工程】项目下的预采购项目，本项目的采购以需求单位中标【351国道临海邵家渡至白水洋段改建工程（邵家渡至永丰段）涉及 110kV以上电力线路迁改工程】项目为前置条件，如需求单位后续在【351国道临海邵家渡至白水洋段改建工程（邵家渡至永丰段）涉及110kV以上电力线路迁改工程】项目中未中标，则需求单位有权随时终止本项目采购或解除与中标人已签订的合同，不承担任何责任；中标人对上述事宜应予明确，并自行承担一切风险和责任。

序号

分标编号

分标名称

包号

项目单位

包名称

招标范围

专用资质条件

服务期

服务地点

项目概算金额（万元）

最高限价

报价方式

保证金（元）

备注

3、投标报价应包含招标代理服务费。项目需求单位中标后与中标人签订合同之日起5日内须向招标代理机构一次性支付招标代理服务费，可采用电汇方式。如中标人未按时支付招标代理服务费，招标代理机构可以从采购人的项目款中扣缴，采购人予以配合。

备注：1.以金额形式的投标报价在电工交易专区中报价单位为“万元”。 2.投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.标1、标3纳入电商平台实施。本次投标报价中应包含英大运营平台服务费0.4%（中标后将在国网公司省管产业单位采购专区上架，网址http://j.esgcc.com.cn），不再另计，请投标人在投标时综合考虑。

分包方式履行，采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%的，《分包意向协议》约定中的中小企业均应提供《中小企业声明函》。
（2）适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条情形的，大中型企业承诺向一家或者多家小微企业分包的，对于《分包意向协议》约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30% 以上的，《分包意向协议》约定中的中小企业均应提供《中小企业声明函》。
2.3 投标
2.3.1 投标人要求
投标人应符合以下要求：
（1）遵守中华人民共和国的法律、法规、规章和规定。
（2）有能力提供本项目招标文件所述货物（服务），符合招标文件规定资格要求的境内供应商或制造商。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（4）为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（5）法律法规规定的其他情形。
2.3.2 投标注意事项
投标时，投标人须注意：
（1）投标人具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条中第一至第五项情形的，中标结果无效。
（2）本项目只接受具备法律效力的电子投标文件投标，不接受纸质投标文件投标。
（3）针对不分包的采购项目或分包采购项目的一个采购包，一个投标人只允许提交一个投标文件进行投标。
（4）除招标文件另有规定外，投标人投标的投标总价及单项报价均只允许一个报价，否则将作为无效投标处理。
（5）投标人和采购人、采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以简体中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有简体中文文本，并以简体中文文本为准。以简体中文以外的文字表述的资料必须提供简体中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。除盖章、签字、专用名称等特殊情形外，以简体中文以外的文字表述的投标文件，将作为无效投标处理。
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（6）投标文件及相关文件中需投标人签章处均指加盖与当事人名称相一致的标准公章或具有法定效力的电子签章（投标人为自然人的，由本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章），需投标人的法定代表人或授权代表签章处均指由法定代表人或授权代表本人签字或加盖与本人姓名相一致的个人印章或具有法定效力的电子签章。
（7）除招标文件另有规定外，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。
（8）投标人在投标文件中所列出的响应内容均视为在投标报价内容中。
（9）因参加投标或准备参加投标所发生的一切费用由投标人自行承担。
（10）法律法规规定的其他情形。
2.3.3 投标文件制作工具
本项目制作及开评标使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购电子标书制作工具”，具体操作详见交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“下载中心”的《政府采购项目全流程电子化操作手册》。
技术咨询电话：0931-4875561、4006131306。
2.3.4 制作投标文件
投标人使用“政府采购投标文件制作工具（兰州版）”，按照招标文件规定的投标文件格式，编制投标文件，并使用数字证书（CA 或移动 CA）在相应位置签章。编制生成的三种电子投标文件(.tbjy 格式文件为备用投标文件，mtbjy 格式为投标文件，czr 格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy 和.mtbjy 格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效。
2.3.5 加密投标文件
投标人使用投标文件制作工具生成加密电子投标文件。
2.3.6 提交投标文件
投标人以“用户名+密码”方式或者数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/），提交加密的电子投标文件。
2.3.7 投标文件修改或者撤回
投标截止时间前，投标人可以修改或者撤回其所提交的电子投标文件，修改完成后，投标人须重新提交使用投标文件制作工具生成加密电子投标文件，投标截止时间前最后一次提交的电子投标文件为有效投标文件。投标截止时间止，投标人不能修改或者撤回其已提交的电子投
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标文件。
2.3.8 投标截止时间
投标截止时间见《投标人须知前附表》。
投标截止时间止，未完成上传的电子投标文件将被拒收。
2.3.9 投标无效的情形
（1）投标人存在下列情况之一的，其投标无效： 1.响应文件未按采购文件要求签署、盖章的。
2.报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的。
3.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
4.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
5.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
5.2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
5.3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 5.4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.5.不同供应商的响应文件相互混装。
2.4 开标
2.4.1 开标工具
本项目使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”（https://ez.lzggzyjy.cn/bid-ejiaoyi-lzs/）
技术咨询电话：0931-4875561，4006131306。
2.4.2 开标要求
本项目采用网上不见面开标。
投标人登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，选择进入本项目，在线参加网上不见面开标会议。
投标人不足 3 家的，不得开标。
2.4.3 开标程序
开标时，采购代理机构在线公布提交有效投标文件的投标人名称。投标人根据系统提示，在线解密提交系统的加密电子投标文件，每名投标人解密时限为 30 分钟，超过时限的，视为无效投标。解密时须使用加密时的数字证书（CA 或移动 CA）。
解密完成后，系统唱标，唱标内容包括投标人名称、投标报价和招标文件规定的需要公开
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的其他内容。
唱标结束后，投标人在 3 分钟内，对开标情况进行确认。
投标人对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。注：电子投标文件的加密和解密须为同一数字证书（CA 或移动 CA）。
2.5 资格审查
开标结束后，采购人依法按招标文件要求对投标人的资格进行审查。不符合资格要求的投标人，视为无效投标。
资格审查合格的投标人不足 3 家的，不得评标。
资格审查时，采购人应当通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录，采购人应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，视为无效投标。
2 个及以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，采购人应当对联合体所有成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2.6 评标委员会
2.6.1 评标委员会的组成
采购人依法组建评标委员会。采购人在政府采购评审专家库中通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
采购预算金额在 1000 万元以上的采购项目、技术复杂的采购项目、社会影响较大的采购项目，评标委员会成员人数应当为 7 人以上单数。
评标委员会负责评标活动，评标委员会成员不得参加开标活动。
2.6.2 评标委员会的职责
（1）各评标成员独立审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。
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（3）对投标文件进行比较和评价。
（4）根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。
（5）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（7）采购人代表核对评标结果。
（8）法律法规规定的其他情形。
2.6.3 评标委员会的义务
（1）严格遵守评标工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评审标准进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任。
（2）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的询问、质疑和投诉等事项。
（3）不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
（4）发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，要停止评标工作并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。
（5）发现供应商具有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
（6）在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。
（7）法律法规规定的其他情形。
2.7 评标
2.7.1 评标工具
本项目使用“政府采购（交易通）电子开评标系统”评标。
2.7.2 符合性审查
评标委员会依据招标文件，对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，未通过符合性审查的投标人视为无效投标。
2.7.3 澄清、说明或者补正
对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内作出澄清、说明或者补正（包含但不限于确认修正后的投标文件报价、投标报价合理性说明）。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电
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子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传签章确认的澄清、说明或者补正文件（包含但不限于确认修正后的投标文件报价、投标报价合理性说明）。
前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内澄清、说明或者补正的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
2.7.3.1 投标文件报价修正
投标文件报价出现前后不一致的，评标委员会按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内确认修正后的投标文件报价。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的提示信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传由投标人签章或者由法定代表人（或授权代表）签章确认的修正后的投标文件报价。
前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内确认修正后的投标文件报价的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
2.7.3.2 投标报价合理性说明
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求投标人在规定时限内进行投标报价合理性说明。投标人不能在规定时限内证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。
评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内作出投标报价合理性说明。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的提示信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传由投标人签章或者由法定代表人（或授权代表）签章确认的投标报价合理性说明文件。
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前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内证明其报价合理性的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
2.7.4 演示
本项目是否演示见《投标人须知前附表》。
投标人根据招标文件要求，准备演示所需的相关资料，并按照评标委员会的要求进行演示。
评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内进行演示。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的提示信息，在规定时限内通过通过“电子开评标助手”进行演示。
前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内演示的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
2.7.5 评标方法
2.7.5.1 最低评标价法
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。其中，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，应享受价格扣除优惠政策的投标人，以扣除后的价格参加评审。
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。
2.7.5.2 综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。其中，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，应享受价格扣除优惠政策的投标人，以扣除后的价格参加评审。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
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由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
2.8 评标结果
2.8.1 中标
本项目确定中标人方式见《投标人须知前附表》。
评标委员会确定中标候选人名单，或者经采购人委托直接确定中标人。
采购人在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。
2.8.2 废标
在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合资格条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足 3 家的。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
（5）法律规定的其他情形。
采购人在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布废标公告。
2.8.3 中标通知书
确定中标人后，采购人于 2 个工作日内，在“甘肃政府采购网”和“兰州市公共资源交易中心网站”发布中标公告，并发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
中标公告发布后，中标人应与采购人联系，在采购人处领取中标通知书，不再另行通知。因逾期未领取引起的风险和责任由中标人承担。
2.9 合同
2.9.2 合同签署
2.9.2.1 签订合同
（1）采购人与中标人应在中标通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
（2）采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私
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下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（3）采购人应当自政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在“甘肃政府采购网”公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
2.9.2.2 分包方式履行合同
本项目是否同意中标人采取分包方式履行合同见《投标人须知前附表》。
政府采购合同分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担责任。
2.9.3 履约保证金
无。
2.9.4 代理服务费
见《投标人须知前附表》。
2.9.5 其他约定
中标后，招标文件和投标文件未尽事宜另行商定。招标文件由采购人、采购代理机构负责解释。
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第三章评标程序
3.1 符合性审查
评标委员会开展符合性审查，如发现下列情况之一的，其投标视为无效投标： 1.响应文件未按采购文件要求签署、盖章的。
2.报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的。
3.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
4.法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。
5.1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
5.2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；
5.3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 5.4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.5.不同供应商的响应文件相互混装。
3.2 澄清、说明或者补正
需要澄清、说明或者补正（包含但不限于确认修正后的投标文件报价、投标报价合理性说明）的，评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内作出澄清、说明或者补正（包含但不限于确认修正后的投标文件报价、投标报价合理性说明）。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的信息，在规定时限内通过“电子开评标助手”上传签章确认的澄清、说明或者补正文件（包含但不限于确认修正后的投标文件报价、投标报价合理性说明）。
前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内完成的，视同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
3.3 演示
本项目是否演示见《投标人须知前附表》。
需要演示的，评标委员会通过“政府采购（交易通）电子开评标系统”以书面形式要求投标人在规定时限内进行演示。投标人以“用户名+密码”或数字证书（CA 或移动 CA）方式登录“政府采购（交易通）电子开评标系统”，进入“网上询标室”，按照评标委员会发出的提示信息，在规定时限内通过通过“电子开评标助手”进行演示。
前款描述的规定时限见《投标人须知前附表》。投标人未在规定时限内完成演示的，视
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同放弃相关权利，由此引起的风险和责任由投标人承担。
3.4 评标注意事项
评标时，评标委员会应注意以下事项：
（1）必须落实的中小微企业优惠政策。
本项目全部预留给中小企业（中小企业是指中型、小型、微型企业），预留比例 100%，大型企业不可参与本项目投标。本项目供应商不享受价格扣除优惠。供应商如符合“中型、小型和微型企业”标准，应提供《中小企业声明函》，未提供声明函者不予认定。
（2）必须落实的节能产品采购政策。
根据《节能产品政府采购品目清单》规定，《节能产品政府采购品目清单》内的产品，其中，“▲”标注的为政府强制采购产品，非“▲”标注的为政府优先采购产品。评审过程中，评标委员会应充分考虑。
（3）必须落实的环境标志产品采购政策。
根据《环境标志产品政府采购品目清单》规定，《环境标志产品政府采购品目清单》内的产品，为政府优先采购产品。评审过程中，评标委员会应充分考虑。
3.5 确定中标人
本项目确定中标人方式见《投标人须知前附表》。
3.6 编写评标报告
评标委员会对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形进行重点复核，并根据评审结果推荐中标候选人，或者根据采购人委托直接确定中标人，起草并签署评审报告。
评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
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评标办法
评审办法
评审方法
本次评审采用综合评分法
资格审查
表-资格审查标准

评审环节	序号	评审内容	评审标准
资格审查	1	《资格承诺声明函》	供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，根据《关于实施政府采购供应商资格承诺制相关事宜的通知》（兰财采﹝2021﹞27号），投标供应商须提供《资格承诺声明函》加盖公章
	2	承诺函	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（须提供书面承诺函加盖公章）
	3	信用体系	供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“信用甘肃”网站（credit.gansu.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购人投标截止日当天查询结果为依据，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
	4	特定资质	供应商须具有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证，两证合一的须提供林木种子生产经营许可证；（复印件加盖公章）。

政策性优惠设置
表-政策性优惠设置

评审环节	标准
政策优惠认定	无

初步评审
表-初步评审标准

评审环节	序号	评审内容	评审标准
	1	签署、盖章	响应文件未按采购文件要求签署、盖章的
	2	最高限价	报价超过采购文件中规定的最高限价的。
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符合性审查
	3	附加条件	响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
	4	其他无效情形	法律、法规和采购文件规定的其他无效情形
	5	围标、串标	不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制； 2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同供应商的响应文件相互混装。

详细评审
表-详细评审标准（ 70 分）

评审环节	序号	评审标准	分值
商务标	1	供应商提供近三年（2021年4月至今）类似项目业绩，每提供一项得2.5分，满分5分。（以中标通知书或合同复印件为准）。	5
商务标	2	提供优质苗源地证明（以县级及以上林草主管部门出具的证明为准）得 5 分，不提供不得分。	5
技术标	1	供应商所投货物技术参数全部满足或优于招标文件要求得15分。每负偏离一项扣1分，扣完为止。	15
	2	供应商对起苗、包装、苗木运输等过程的技术保障进行方案说明，方案内容全面完整、合理可行，技术保障措施得力、针对性强，完全满足项目需求得10分；方案内容较全面，技术保障措施合理可行，有较好的针对性，能够满足项目需求得5分；方案内容一般，技术保障措施一般，基本满足项目需求得1分；未提供方案者不得分。	10
	3	投标产品介绍（有根、茎、花果、嫁接口位置和标志性苗圃、培育园区等照片，照片清晰，能充分反映苗木的质量规格标准）的得10分；产品介绍内容不全面，基本能反映苗木质量的得5分，仅有图片无法反映苗木质量规格标准的得1分，未提供不得分	10
	4	苗木的移植过程及缺陷责任期内保证成活率的措施是否可靠、到位，要求并提供承诺书得5分，不提供不得分：	5
	5	苗木运输、栽种植过程中的现场跟进指导、开展技术培训的具体操作方案：方案内容全面可行、针对性强得5分，方案内容一般得3分，方案内容差得1分，未提供方案者不得分。	5
	6	种植技术培训措施及品种纯度承诺（有详细、科学、合理的技术培训进度计划、内容、技术力量和苗木品种纯度承诺书）的得10 分；种植技术培训措施（进度计划、内容、技术力量和苗木品种纯度）不全，措施基本满足项目需求的得5分，仅做简单论述或承诺书的得1分，未提供不得分	10
	7	1、有售后服务及质量保证能力的的2分。（服务及质量保证承诺书），不提供不得分； 2、响应采购人意见，并且在不改变投标总价和质量的情况下，对苗木种类、数量进行调整、调换，并做出书面承诺及说明。提供承诺者得3分，不提供不得分；	5

价格评审
表-价格折算分值的办法

序号	内容	规则
1	评标价的确定	评标价=投标函文字报价
2	评标基准价确定的方式	投标人的有效报价的最低价作为评标基准价

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报价得分

价格分总分：30分投标报价得分 =（评标基准价 ÷ 投标报价）× 100% × 报价总分

2. 办法说明
本办法是根据设定的评标办法和评标价设置的参数生成，转换文件时自动附加到招标文件上
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第四章质疑和投诉
4.1 询问
供应商对政府采购活动事项和招标文件、招标结果有疑问的，可按公开招标公告中载明的联系方式、地址，以口头或书面形式向采购人或者采购代理机构提出询问，采购人或者采购代理机构依法作出处理和答复。
询问的内容不属于采购人委托采购代理机构事项的，采购代理机构将依法告知供应商向采购人提出询问。
4.2 质疑
4.2.1 质疑人
提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目政府采购活动的投标人。
4.2.2 提出质疑
供应商认为招标文件、招标过程、招标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。
供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
4.2.3 质疑形式
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话。
（2）质疑项目的名称、编号。
（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求。
（4）事实依据。
（5）必要的法律依据。
（6）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
4.2.4 无效质疑
有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可不予受理：
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（1）未在有效期限内提出质疑的。
（2）质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合招标文件要求的。
（3）未在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，进行二次或多次质疑的。
（4）法律法规规定的其他情形。
4.2.5 质疑答复
采购人或者采购代理机构在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
4.3 投诉
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内以书面形式向财政部门投诉。
投诉提交方式：可通过函件、信件等方式线下提交，也可通过点击“兰州市财政局网站”（ http://czj.lanzhou.gov.cn/ ）“ 政府采购在线投诉 ” 按钮或 “ 兰州政府采购网 ”（http://czj.lanzhou.gov.cn:8089/index.html）“兰州政府采购在线投诉处理电子平台”按钮线上提交。
受理投诉部门：兰州市城关区财政局政府采购服务中心，投诉电话：0931-8731314。
4.4 行政复议或者行政诉讼
投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
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第五章合同范本
政府采购合同（货物类待签样本）
政府采购合同（货物类待签样本）仅作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权
在签订合同时对合同的相关条款及内容依法作进一步的细化和修改。样式附后。
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政府采购合同
（货物类待签样本）
项目名称：
政府采购管理部门备案编号：
招标文件编号：
甲方合同编号：
甲方：
乙方：
签订时间：年月日
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根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，甲乙双方按照招标结果签订本合同。
第一条合同标的
乙方根据甲方需求提供下列货物：____________________ 货物名称、规格及数量详见“供货一览表”（后附）。
第二条合同总价款
本合同项下货物总价款（中标价格）：¥ 元，大写：元。
分项报价见供货一览表。
本合同总价款是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件等发生的所有含税费用。
本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。
本合同执行期间合同总价款不变。
第三条组成本合同的有关文件
下列关于兰州市政府采购_________号的招标投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的投标文件和投标报价表。
（2）供货一览表。
（3）交货地点一览表。
（4）技术规格响应表。
（5）投标承诺。
（6）服务承诺。
（7）中标通知书。
（8）甲乙双方商定的其他文件。
第四条权利保证
乙方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条质量保证
1.乙方所提供的货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格及所附的“技术规格响应表”相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。
2.乙方所提供的货物须是全新、未使用过的原装合格正品，是中标投标文
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件提供的型号，实际并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。
第六条包装要求
1.一般货物：除合同另有规定外，乙方提供的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损。并运抵指定地点。由于包装不善所引起的货物损失均由乙方承担。
2.对运输条件有特殊要求的货物：必须满足国家规定标准和甲方采购需求。
3.每一包装单元内应附详细的装箱单和质量合格凭证
第七条交货和验收
1.乙方应按照本合同或招标文件规定的时间和方式向甲方交付货物，交货地点由甲方指定。
如招标文件对交货时间未明确规定，则乙方应当在合同签订之日起_______ _____日内将货物交付甲方。
其他特殊情形：_____________________
2.乙方交付的货物应当完全符合本合同或者投标文件所响应的货物、数量和规格要求。乙方不得少交或多交货物。乙方提供的货物不符合招标投标文件和合同规定的，甲方有权拒收货物，由此引起的风险，由乙方承担。
3.货物的到货验收包括：
（1）初步验收：型号、规格、数量、外观质量、及货物包装是否完好。
（2）运行验收：_____________________
（2）最终验收：满足采购及响应条件，支付剩余款项。
4.乙方应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等相关资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的资料及配件等，视为未按约定交货，乙方负责补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任。
5.甲方应当在到货后的_______个工作日内对货物进行验收；需要乙方对货物或系统进行安装调试的，甲方应在货物安装调试完毕后的_______个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。招标文件对检验期限另有规定的，从其规定。
6.货物和系统调试验收的标准：按行业通用标准、厂方出厂标准和乙方投
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标文件的响应情况（详见合同附件载明的标准，并不低于国家相关标准）。
第八条伴随服务／售后服务
1.乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。
2.除前款规定外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场安装、调试、启动监督。
（2）就货物的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。
3.若招标文件中不包含有关伴随服务或售后服务的承诺，双方作如下约定：
（1）乙方应为甲方提供免费培训服务，并指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。主要培训内容为货物的基本结构、性能、主要部件的构造及处理，日
常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等，如甲方未使
用过同类型货物，乙方还需就货物的功能对甲方人员进行相应的技术培训，培
训地点主要在货物安装现场或由甲方安排。
（2）所购货物应按生产厂家的标准提供售后服务，招标文件有特殊要求的，应该按照招标文件条款执行；保修期自甲方在货物质量验收单上签字之日起
计算，不得另行收取保修费用。（请分别列出：）
（3）保修期内，乙方负责对其提供的货物整机进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。
（4）货物故障报修的响应时间为：工作期间（星期一至星期五08:00-18:00）为时；非工作期间为______小时。（特殊货物，例如服务器的故障响应时间为4小时）
（5）若货物故障在检修8个工作小时后仍无法排除，乙方应在48小时内免费提供不低于故障货物规格型号档次的备用货物供甲方使用，直至故障修复。
（6）所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。
（7）保修期后的货物维护由双方协商后，再另行签订补充协议。
第九条履约保证金
1.乙方在签订本合同之日，向甲方或甲方指定的机构交纳履约保证金元。
2.履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收单后的天，如超期未退还，则按照超出时间的银行利率支付保证金本息。
3.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权扣除部分或全部履约保证金以弥补给甲方造成的损失。
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4.履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在天内退还乙方。
5.履约保证金交纳比例 %。（利率以同期银行利率为准）
6.履约保证金的交纳方式：支票、汇票、本票、保函等非现金形式交纳保
证金。
第十条货款支付
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.本合同项下的采购资金系甲方自行支付，甲方应在乙方开具发票后的15
个工作日内付款。
3.如项下的采购资金系财政直接支付资金，甲方应在乙方开具发票后的15个工作日内向财政局提出申请。
4.以上第2、3款款项的支付进度以磋商文件的有关规定为准。如磋商文件
未作特别规定，则付款进度应符合如下约定：
上述第2、3款均仅支付至合同总价的 %，余款 %于货物或系统
运行满个工作日内付清。
第十一条违约责任
1.甲方无正当理由拒收货物、拒付货物款的，由甲方向乙方偿付合同总价的 %违约金。
2.甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的 ‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的 %。
3.如乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价__%的违约金。
4.乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货款总
额的 ‰的滞纳金。如乙方逾期交货达天，甲方有权解除合同，解
除合同的通知自到达乙方时生效。
5.乙方所交付的货物品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收。甲方拒收的，乙方应向甲方支付货款总额 %的违约金。
6.在乙方承诺的或国家规定的质量保证期内（取两者中最长的期限），如
经乙方两次维修或更换，货物仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货
，乙方应退回全部货款。如因不及时履约应按第3款赔偿甲方因此遭受的损失。
7.乙方未按本合同第九条的规定向甲方交付履约保证金的，应按应交付履约保证金的 %向甲方支付违约金，该违约金的支付不影响乙方应承担的其
他违约责任。
8.乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务/售后服务的，应按合同总价款的 %向甲方承担违约责任。
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9.乙方在承担以上第4-7款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
第十二条合同的变更和终止
除《中华人民共和国政府采购法》第四十九条、第五十条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
第十三条合同的转让、分包
依据招标文件有关要求执行。
第十四条争议的解决
1.因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
（2）向仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
3.在仲裁期间，本合同应继续履行。
第十五条合同生效及其他
1.本合同自签订之日起生效。
2.本合同一式份。
3.其他未尽事宜由双方签订补充协议。
4.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方名称（盖章）：乙方名称（盖章）：
地址：地址：
邮编：邮编：
电话：电话：
法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：签订日期：签订日期：
特别说明：
1.本范本根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定制定，项目的具体采购合同条款，由甲乙双方协商一致签订。空格处划横线。
2.收款单位名称应与本合同乙方单位名称、项目中标单位名称、开具发票
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单位名称相一致。
3.甲方（采购单位）应盖本单位公章（不允许盖内设科室章），乙方应盖单位公章或合同专用章，合同双方应盖骑缝章。
4.除涉密项目外，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。
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第六章投标文件格式
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（项目名称）
投标文件
项目编号：
项目名称：（项目名称）
标包名称：
供应商名称：
供应商地址：
联系人：
联系电话：
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目录
一、投标函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书 2.1 法定代表人（单位负责人）身份证明
2.2 授权委托书
三、开标一览表
四、资格审查资料
4.1 《资格承诺声明函》
4.2 承诺函
4.3 信用体系
4.4 特定资质
五、分项报价表
六、技术规格偏离表
七、商务偏离表
八、响应材料质量标准的详细描述
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、政策性支持
11.1 小微企业声明函
11.2 支持残疾人就业声明函
11.3 支持监狱企业发展声明函
十二、其他资料
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一、投标函
__________（采购人名称）：
1．我方已仔细研究了 _______________（项目名称）材料采购采购项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） ____________________ （¥______________）的投标总报价（其中，增值税税率为___________）提供 _________________（设备材料名称及相关服务），并按合同约定履行义务。
2. 我方的投标文件包括下列内容：
……
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。7．_________________________（其他补充说明）。
投标人：________________________________________（盖单位章或者电子印章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：________________（签字或者电子签章）
地址：_________________________________ 网址：_________________________________ 电话：_________________________________ 传真：_________________________________ 邮政编码：_________________________________ ______年______月______日
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二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书
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2.1 法定代表人（单位负责人）身份证明
投标人名称：_________________________
姓名：________性别：_____年龄：_____职务：_________ 系____________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

法定代表人（单位负责人）身份证扫描件（复印件）粘贴处

注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：__________（盖单位章或者电子印章）
_______年_____月_______日
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2.2 授权委托书
本人 ____________（姓名）系 ________________ （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托 ____________（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改材料采购采购项目投标文件、签订合同和处理有
关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：_______________________________________________________。代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

委托代理人身份证扫描件（复印件）粘贴处

注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）和委托代理
人签字或者电子签章。
供应商：____________________________
（盖单位章或者电子印章）
法定代表人（单位负责人）：_____________
（签字或者电子章）
身份证号码：____________________________
委托代理人：____________________________
（签字或者电子签章）
身份证号码：____________________________
年月日
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三、开标一览表
项目名称：
采购包名称：
项目编号：
报价币种：人民币

项目名称	供货期	投标总价（元）	备注

总价：
供应商名称：（签章）
法定代表人或被授权代表：（签字或签章）
投标日期：
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四、资格审查资料
第47页共108页
4.1 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条
必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国
政府采购法实施条例》第十七条规定；根据《关于实施政府采购供应商资格承
诺制相关事宜的通知》（兰财采〔2021〕27号），投标供应商须提供《资格承
诺声明函》加盖公章；
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资格承诺声明函（参考格式）
致本项目采购人及本项目代理机构：
按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及采购文件的规定，我单位郑重声明如下：
一、我单位全称为，注册地点为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为。
二、我单位具有独立承担民事责任的能力。
三、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
四、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
五、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
六、我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。
承诺单位（盖章）：
法定代表人或授权代表（签名或盖章）：
日期：年月日
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4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（须提供书面承诺函加盖公章
）
（格式自拟）
第50页共108页
4.3信用查询
供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“信用甘肃”网站（credit.gansu.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；（以采购人投标截止日当天查询结果为依据，如相关失信记录
已失效，供应商需提供相关证明资料）。
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4.4特定资质要求
供应商须具有林木种子生产许可证和林木种子经营许可证，两证合一的须
提供林木种子生产经营许可证；（复印件加盖公章）。
第52页共108页
五、分项报价表
项目名称：
采购包名称：
项目编号：

序号	货物名称	规格型号	品牌	生产厂家名称	单价	数量（台/套）	投标总价（元）	备注

合计金额（大写）：
第53页共108页
第六章、技术规格偏离表

服务名称	条款号	招标文件技术参数要求	投标响应技术参数	备注	偏离情况

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中标金额(元)

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