沈阳局集团公司沈阳铁道石油化工集团2024年丹东东铁油气有限公司加油加气业务外包公开招标招标公告
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沈阳局集团公司沈阳铁道石油化工集团2024年丹东东铁油气有限公司加油加气业务外包招标公告
（招标编号：ZTSYJCGS2023-1037）
1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳铁道石油化工集团2024年丹东东铁油气有限公司加油加气业务外包招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司石油集团公司，招标项目资金来自自筹。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。
2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准： 具体详见附件《技术规格书》。
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无。
3.相关检验检测报告：无。
4.维保条款：无。
5.售后服务及要求：按照附件《技术规格书》中要求提供相关服务，遵守我公司的相关要求 。
6.其他需具体明确的技术要求：加油员应具备危险品从业资格证、加气员应具备危险品从业资格证、压力容器、车用气瓶充装许可证。危险货物押运员应具备危货押运从业资格证。驾驶员和押运员须了解从事道路危险货物运输必备的基本常识，了解危险货物运输相关的法规规章，了解承运货物的理化特性、熟悉防护及应急处置措施。提供的危货运输车辆须具备危化品运输等资质，手续齐全，技术状态良好，车辆防火防爆装置齐全，消防器材和工具配备齐全。所提供的运输车辆和从业人员因违反我方或地方部门的安全消防制度、管理规定，或因违章作业等其他原因造成的人身伤害、火灾爆炸事故及财产损失由中标人承担全部损失。
技术规格书
为保证沈阳局集团公司沈阳铁道石油化工集团有限公司丹东东铁油气有限公司加油加气站加油加气业务外包项目的有效开展，我公司根据实际经营情况，制定如下技术规格相关要求，投标人应保证履行服务时遵守相关要求。
一、中标公司按下列业务事项，提供相关工作服务：
1.加油业务：车辆加油现场服务;现金收银服务；客户加油记账卡填计；交接班报表；加油设备检查；现场消防安全检查；客户安全提示提醒；对客户规范服务；本业务应当承担的其它工作（加油设备、服务现场、卫生间、宿舍、小食堂的日常保洁保养，绿化带管理）等。
2.加气业务：车辆加气现场服务;现金收银服务；交接班报表；加气站设备安全检查；现场消防安全检查；客户安全提示提醒；对客户规范服务；本业务应当承担的其它工作（加气站设备、服务现场、卫生间、宿舍、小食堂的日常保洁保养，绿化带管理）等。
3.危险货物押运及接卸：卸油卸气作业;来油和送油押运作业；油库与加油站间倒油作业；接卸油气统计报表；卸油气作业现场消防安全检查；本岗位应当承担的其它工作（加油站、加气站设备、服务现场日常检查保洁保养）以及站内安排临时性工作,根据销售联系上游客户配送相关事宜等。
4.液化气储配站巡守业务：库区设备日常消防安全巡视检查；本业务应当承担的其它工作（油库设备、泵房、卫生间、宿舍、仓库的日常保洁保养，绿化带管理）等。
5.营业室业务：加油、加气、卸油、卸气、来油、送油业务量统计；客户购油、购气、客户卡等业务办理；微信、支付宝及银行卡等移动支付业务办理；营业发票开具管理；每日、每月业务统计报表；职场安全环境卫生保洁等本岗位应当承担的其它工作。
6.油库巡守业务：油库设备日常消防安全巡视检查；库存油品日常管理；入库作业车辆现场作业安全检查;卸油付油作业；油品出入库报表；本岗位应当承担的其它工作（油库设备、泵房、卫生间、宿舍、仓库的日常保洁保养，绿化带管理）等。
二、中标公司派至我公司提供相关服务的从业人员，应严格遵守我公司以下管理规范：
1.加油站安全生产责任制度
2.加油站安全生产操作规程
3.CNG加气站车用气瓶充装管理手册
4.加油加气站服务规范
5.加油加气站油气接卸、充装、运输管理规范
6.油库安全管理制度
7.全员安全生产责任制
8.加油加气站（油库）管理奖惩办法
三、中标公司派至我公司提供相关服务的从业人员，应根据业务要求不同，具备对应的资格证件，并于合同签订之日，将相关资格证件复印件留存我公司备查，具体要求资格证件如下：
1.加油业务、油库巡守业务：危险品从业资格证。
2.加气业务：燃气从业人员资格证、气瓶充装证（P）。
3.天然气接卸业务:移动式压力容器操作证（R2）
4.危险货物押运业务：危货押运从业资格证。
四、应按照我公司对应业务要求，提供相应人数的从业人员，提供相关服务，具体要求如下：
1.加油业务：每班次3人。三班倒。当站内销售量增长时，应按照我公司要求增派每班次人员，保证站内加油工作。
2.加气业务：每班次3人。三班倒。当站内销售量增长时，应按照我公司要求增派每班次人员，保证站内加气工作。
3.液化气储配站巡守业务：每班次1人。2班倒。
4.营业室业务：每班次1人。三班倒。
5.押运及接卸业务：每班次2人。日勤。
6.油库巡守业务：每班次2人。3班倒。
五、其他相关要求：
1.加油（气）员：最大年龄男性不超过45岁、女性不超过40岁，身体健康、高中及以上文化程度，持证要求满足国家相关。（持证情况见上述第2条）
2.其他从业人员：最大年龄男性不超过55岁、女性不超过50岁，身体健康、高中及以上文化程度。有一定的协调、语言、书面表达能力。
3.外包人员产生的一切费用由外包公司负责，例如体检费、劳保费用、办证费用等。
4.遵照执行下列附件中的各项标准化作业指导。
附件1：加油业务标准化作业指导书
加油业务标准化作业指导书
一、准备
1.加油员引导车辆进入指定加油位置。
2.加油作业前，加油员应确认车辆停稳、熄火、电器，禁止接打手机、吸烟，提示客户在靠近油箱口前先释放人体静电。
3.加油员与客户确认油品品类、加油数量等信息。
二、加油
1.根据需求输入加油数据，与顾客确认无误后进行加油。
2.加油完毕，请顾客确认加油数量、金额无误后，将加油枪复位于加油机。
3.顾客自助加油时，如有需要，应提供帮助。在加油后确认加油机状态。
4.把油箱盖拧紧，油箱盖板。
三、结算
1.现金。按加油实际数量收取现金，并注意分辨真伪。
2.非现金。收取定点加油记账卡(单)时，加油员与顾客需双方共同确认。（如遇手机支付时，应引导顾客进行支付。）
四、结束
1.结算完成后，引导车辆出站。
2.服务过程中使用文明用语（您好、请、谢谢、对不起）
附件2：接卸油业务标准化作业指导书
接卸油业务标准化作业指导书
一、准备
1.卸油作业保证两人在场（一人作业一人监控）。作业前先确认油罐车无油品滴漏，方可引导油罐车进入卸油作业区。
2.检查计量单，确认油品品类及数量与计划单据是否一致，进行双人确认。
3.卸油员提示车辆熄火并拉上手刹，如停车可能有滑动时应放置与最大允许总质量和车轮尺寸相匹配的轮挡，车钥匙宜放置指定位置管控，卸油人员释放静电，收缴烟火，禁止接打电话。
4.卸油员将防静电跨接线连接到油罐车专用接地端，并确认接触良好，静置静电释放5min。检查封签是否完好，检查确认油罐计量孔密封良好，汽油罐通气管上阀门应处于状态，安装呼吸阀的通气管上阀门应处于开启状态。检查压力表、液位计数值是否在安全值，检查不合格者不予装卸。
5.卸油员设置隔离警示标识，摆放消防器材，手提式灭火器宜摆放在距卸油口2m~3m处。
6.确认储罐油品和存油量，对油罐车进行人工取样时，人员应戴安全帽，油样通过卸油口回灌，不应从计量孔倒入。若人员在油罐车顶取样时，还应采取防坠落措施并有人监护。
7.准备卸油。
二、卸油
1.卸油人员将卸油软管和汽油油气回收软管与油罐车和埋地油罐紧密连接，保持卸油软管自然弯曲，经双方检查确认具备开阀卸油条件后，将卸油口对应油罐进油阀门打开（卸汽油时先打开气路阀门），在缓慢开启油罐车卸油阀门。通过采取调节阀门开度等措施控制卸油流速不大于4.5m/s。
2.卸油过程时刻注意储罐液位的上升，防止冒顶。
3.确认油品不再自流时，软管两端阀门，卸下卸油胶管、防静电跨接线、防滑块，要求驾驶员启动车辆前后移动，车辆回到原位并熄火。按上述要求重新进行卸油作业。卸油完毕后与驾驶员确认所卸油品数量无误后，软管两端阀门，拆除软管，将卸油接口密封盖盖紧并加锁。
4.回收卸油软管和防静电跨接线。
三、凭证确认
1.填记卸油记账卡(单)出库单入库单，共同签字确认，保存好记账卡(单)。
四、离开
1.引导车辆出站。
附件3：接卸气业务标准化作业指导书
接卸气业务标准化作业指导书
一、准备
1.CNG槽车进站前押运员检查车上防火帽、安全附件、阀门管路无异常后，引导进入指定卸气位置。
2.司机将车辆熄火并手闸制动，押运员放好支腿、止轮块，车辆尾门风钩固定。
3.押运员拆下车头和槽车连接线管接头，车头驶离，安全防护栏。
4.车辆静置进行静电释放5min，卸气员牢固连接防静电跨接线、防甩脱钢丝绳和卸气软管。（检查CNG槽车安全附件、安全阀、压力表、充装接头等是否齐全及可靠，各附件有无跑、冒、滴、漏，检查压力表数值是否在安全值，检查不合格者不予装卸。）
二、卸气作业
1.卸气员分别打开槽车和卸气柱上的阀门，启动压缩机进行卸气作业。
2.卸气过程中卸气员经常检查槽车、卸气柱和压缩机是否工作正常，各阀门、管路、安全附件、软管等是否有渗漏。
3.卸气完毕后，卸气员首先停止压缩机工作，分别槽车和卸气柱阀门，开启卸气柱放散阀对连接软管进行排空，然后拆除软管，卸下静电接地线和防甩脱钢丝绳，车辆后厢门。
4.押运员引导车头挂上槽车，连接车头和槽车线管接头，摇起支腿、移开止轮块，车辆离开装卸区后，放置好安全护栏。
三、凭证确认
1.填记卸气记账卡(单)，卸气员与司机双方共同签字确认，保存好记账卡(单)。
四、结束
1.引导车辆出站。
附件4：加气业务标准化作业指导书
加气业务标准化作业指导书
:一、准备
1.加气员引导车辆进入指定加气位置。
2.加气作业前，加气员应确认车辆停稳、熄火、电器，禁止接打手机、吸烟，开启后备箱，禁止载客加气。
3.加气员检查车辆气瓶和管路，打开加气嘴，牢固插入加气枪，开启进气阀。
二、加气
1根据顾客需求输入加气数据，进行加气。
2.加气完毕，检查车辆气瓶和管路，阀门，排气泄压，收回加气枪。将加气嘴盖拧紧。
三、结算
1.现金。按加气实际数量收取现金，并注意分辨真伪。
2.非现金。收取定点加气记账卡(单)、IC卡时，需双方共同确认。（如遇手机支付时，应将顾客迎入营业室后，进行支付。）
四、结束
1.结算完成后，引导车辆出站。
2.服务过程中使用文明用语（您好、请、谢谢、对不起）
附件5：油库巡守业务标准化作业指导书
油库巡守业务标准化作业指导书
- 巡检要求：巡守员必须认真按规定路线巡视检查机械、电器、防静电装置，消防设备器材、汽车装卸油设备、油罐遇有异常或滴油状态立即停机，并向站长或公司报告解决处理，并将巡检情况填记巡检记录。
- 巡检时间:
白班8：00、10：00、12：00、14：00、16：00
夜班18：00、20：00、22：00、0：00、2：00
4：00、6：00
每班两小时巡检一次，将油罐油量数抄表后按巡检时间拨动表针，并在巡检记录簿上予以记录。
3、巡检路线：消防泵间→发电机间→配电间→油泵房→仓库→
油罐区→汽车装付油区→大门→值班室
4、日常时间随时观看监控系统，发现情况及时处理或报告。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求
在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的服务商。
2.注册资金要求
无要求。
3.体系认证或资质认证要求
具有合法的危险化学品经营许可证，投标时提供复印件。
4.供货业绩要求
无要求。
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次招标不接受联合体投标。 4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。 5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。
本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。
CA数字证书办理机构是中铁数字证书认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.95306.cn/certificate/index
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。
5.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年12月28日8:00时起至2024年1月4日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年01月18日9时（北京时间），投标人应在截止时间前通过中国国家铁路集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。
6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等上发布。
8．联系方式
8.1招标人相关信息
招 标 人：石油集团公司
项目立项人：曹勇
立项人电话：登录即可免费查看
技术咨询人：辛泓霖
技术咨询人电话：18640861757
8.2代理机构相关信息
招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联 系 人：登录即可免费查看
电 话：024-62080843 17740085397（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：604657377@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账 号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。文件工本费发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。
2023年12月27日
附件1： 招标业务外包明细表
招标业务外包明细表
| 序号 | 包件号 | 业务外包项目名称 | 业务类别 | 计量单位 | 工作量 | 不含税投标最高限价（单价/元） | 开具发票税率不低于（%） | 备注 |
| 1 | A01 | 沈铁石化丹东东铁公司加油加气业务外包 | | 吨 | 8720 | 301.58 | 6 | 具体结算数量以实际发生为准。 |
交付期及交付地点：完成时间：自合同签订之日起至2024年12月31日，地点：丹东市兴一路铁路加油站
交货条件及交货状态：按照规定时间、地点、相关业务提供服务
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