常州市武进区城市管理局武进城区生活垃圾转运处置一体化服务公开招标公告
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| 项目名称 | 省份 | ||
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业主类型 | |
| 总投资 | 建设年限 | ||
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| 审批机关 | 审批事项 | ||
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| 审批时间 | 审批结果 | ||
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项目概况：武进城区生活垃圾转运处置一体化服务的潜在投标人应在常州市政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2022年12月30日9:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：武采公标【2022】041号
2.项目名称：武进城区生活垃圾转运处置一体化服务
3.项目预算金额：3483万元/年
4.项目最高限价：3430万元/年
5.采购需求：
5.1服务范围
本项目服务内容为城区垃圾转运站运维服务、生活垃圾中转运输服务（自转运站至处置终端）及垃圾填埋场运维服务，具体包括：
5.1.1城区垃圾转运站运维服务
垃圾转运站共9座，其中生活垃圾转运站7座、大件垃圾分拣中心1座、有害垃圾堆放站1座。
转运站运维内容包括：（1）垃圾压缩作业，（2）生活垃圾转运站运维，（3）大件垃圾分拣中心运维，（4）有害垃圾临时堆放点运维，（5）渗滤液预处理。
5.1.2生活垃圾运输服务
中标人根据垃圾转运处理量需求，配置相应数量的集装箱和转运车，负责将压缩处理的垃圾运输至采购人指定的垃圾终端处置点。包括但不限于：润恒科技、绿色动力等垃圾焚烧厂和夹山垃圾填埋场。
5.1.3垃圾填埋场运维服务
夹山垃圾填埋场位于武进区雪堰镇浒庄村夹山南麓，距市中心约38公里，占地面积507亩。
服务内容包括：生活垃圾（含焚烧炉渣、餐厨残渣）填埋处置、生活垃圾焚烧稳定化飞灰填埋、渗滤液收集管理、调节池现场管理、填埋气体收集现场管理、国有资产委托管理等运营管理服务。
5.2服务要求
5.2.1城区垃圾转运站运维服务要求
（1）中标人应根据生活垃圾产出场所的位置，合理安排转运站的运营时间和接收范围，确保生活垃圾的及时中转运输，生活垃圾中转运输方案应报采购人或监督方审核备案。在发生突发事件等特殊时期，应服从采购人安排，必要时增加运输次数并将运输路线报采购人审核备案；
（2）中标人保证严格按照已审核备案的接收范围、运营时间、运输路线和时间不间断的中转运输生活垃圾，如不能按照备案范围、路线、时间中转运输，应经采购人书面认可；
（3）中标人在接纳中转生活垃圾之前，生活垃圾收集单位应报采购人备案，经采购人审核通过的单位和车辆方可进站中转；
（4）中标人如发现其他生活垃圾收集单位故意往生活垃圾里加水或混入其它非生活垃圾等行为应及时告知采购人介入处理；
（5）中标人应配备具有专业素质的收运人员，统一工作服装，遵守服务规范，按照固定区域、路线在规定的时间内及时收运；
（6）因不可抗力或其他突发事件，导致无法完成正常收运工作的，中标人应在事件发生后2小时内告知采购人，并采取有利措施避免或减少因不可抗力或其他突发事件带来的不良影响。
5.2.2生活垃圾运输服务要求
（1）垃圾完成后应按工艺要求运送至采购人指定的垃圾处置终端进行处理，不得随意、随处处置，并应满足：及时转运，不应在站内积存；密闭运输，不应出现遗撒及垃圾粘挂现象；转运途中不应遗撒垃圾渗滤液。
（2）出站转运车辆运输途中应严格遵守国家规定。
（3）中标人应按要求，按时、保质、保量完成作业范围内生活垃圾中转、运输。中标人运输生活垃圾必须实行密闭化措施，并保持良好的车容车貌，运输过程中严禁滴漏、洒落，如在运输中滴漏洒落造成路面污染，由中标人负责清扫处置或承担相关费用和责任。
5.2.3垃圾填埋场运维服务要求
中标人的运营管理服务应当符合合同以及与生活垃圾卫生填埋运营维护相关的法律法规、行业规范和管理办法的要求。运营维护标准在运营期内由于相关法律法规、行业规范和管理办法调整导致变化的，按变化后的标准执行。
6.合同履行期限：本项目服务期限为2年，合同一年一签，考核合格后续签。由于采购人开展实施区域内环卫一体化特许经营项目，导致本项目范围内的委托运营内容发生改变的，本项目无条件终止。
7.本项目是否接受联合体：否。
8.本项目是否接受进口产品投标：否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：
1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
3.本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否接受分支机构参与投标：否。
3.2本项目是否属于政府购买服务：是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。
3.3其他特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：本公告发布之日起至2022年12月15日17：00（北京时间）。
2.地点：“常州市政府采购网”—“交易执行系统”。
3.方式：供应商完成注册并办理CA证书后登录系统平台，下载本项目电子版采购文件。
4.售价： 0 元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：2022年12月30日9:00（北京时间）。
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录“常州市政府采购网”—“交易执行系统”供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。（技术支持服务热线：0519-85588210/85588163，CA认证证书办理（可邮寄）联系电话：0519-85588120）
1.1办理CA认证证书
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购交易管理系统（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。
1.2注册
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购交易管理系统供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。1.3控件、客户端下载。
1.3控件、客户端下载
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购交易执行系统供应商客户端下载”下载相关控件和客户端。
1.4 获取电子招标文件
供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购交易执行系统平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过常州市政府采购交易执行系统平台获取招标文件的投标无效。
1.5编制电子投标文件
供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
1.6提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在常州市政府采购交易执行系统平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
1.7电子开标
供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购交易执行系统平台进行电子化不见面开标，在规定的时间内进行解密（系统语音提示解密后，供应商6分钟内完成解密，否则视为自动放弃该项目的投标，其投标文件采购人不予受理）。
1.8注意事项
供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
2.关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局
中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：常州市武进区城市管理局
地址：常州市武进区延政中大道18号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：常州市武进区政府采购中心
地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼515室
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
采购单位联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看
代理机构联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看
一、项目基本情况
1.项目编号：武采公标【2022】041号
2.项目名称：武进城区生活垃圾转运处置一体化服务
3.项目预算金额：3483万元/年
4.项目最高限价：3430万元/年
5.采购需求：
5.1服务范围
本项目服务内容为城区垃圾转运站运维服务、生活垃圾中转运输服务（自转运站至处置终端）及垃圾填埋场运维服务，具体包括：
5.1.1城区垃圾转运站运维服务
垃圾转运站共9座，其中生活垃圾转运站7座、大件垃圾分拣中心1座、有害垃圾堆放站1座。
| 序号 | 名称 | 地址 | 压缩设备类型 | 设计规模（吨/天） |
| 1 | 城中转运站 | 降子路与定安路交叉处北50米 | 水平地埋式 | 240 |
| 2 | 十里转运站 | 火炬路与长安路交叉处北50米 | 翻斗式 | 120 |
| 3 | 小庙转运站 | 永胜中路小庙菜场西 | 水平地埋式 | 160 |
| 4 | 聚湖转运站 | 聚湖菜场旁 | 水平地埋式 | 160 |
| 5 | 淹西转运站 | 淹城路与长虹路交叉华家村委北 | 水平地埋式 | 160 |
| 6 | 长虹转运站 | 湖滨路旁与长虹路交叉东南300米 | 水平地埋式 | 160 |
| 7 | 城南转运站 | 武南路长沟路交叉口 | 直压式 | 250 |
| 8 | 大件垃圾分拣中心 | 湖塘鸣新中路以南大学新村消费品市场旁 | 破碎机 | - |
| 9 | 武进区有害垃圾临时堆放站 | 四季新城北苑东南 | - | - |
转运站运维内容包括：（1）垃圾压缩作业，（2）生活垃圾转运站运维，（3）大件垃圾分拣中心运维，（4）有害垃圾临时堆放点运维，（5）渗滤液预处理。
5.1.2生活垃圾运输服务
中标人根据垃圾转运处理量需求，配置相应数量的集装箱和转运车，负责将压缩处理的垃圾运输至采购人指定的垃圾终端处置点。包括但不限于：润恒科技、绿色动力等垃圾焚烧厂和夹山垃圾填埋场。
5.1.3垃圾填埋场运维服务
夹山垃圾填埋场位于武进区雪堰镇浒庄村夹山南麓，距市中心约38公里，占地面积507亩。
服务内容包括：生活垃圾（含焚烧炉渣、餐厨残渣）填埋处置、生活垃圾焚烧稳定化飞灰填埋、渗滤液收集管理、调节池现场管理、填埋气体收集现场管理、国有资产委托管理等运营管理服务。
5.2服务要求
5.2.1城区垃圾转运站运维服务要求
（1）中标人应根据生活垃圾产出场所的位置，合理安排转运站的运营时间和接收范围，确保生活垃圾的及时中转运输，生活垃圾中转运输方案应报采购人或监督方审核备案。在发生突发事件等特殊时期，应服从采购人安排，必要时增加运输次数并将运输路线报采购人审核备案；
（2）中标人保证严格按照已审核备案的接收范围、运营时间、运输路线和时间不间断的中转运输生活垃圾，如不能按照备案范围、路线、时间中转运输，应经采购人书面认可；
（3）中标人在接纳中转生活垃圾之前，生活垃圾收集单位应报采购人备案，经采购人审核通过的单位和车辆方可进站中转；
（4）中标人如发现其他生活垃圾收集单位故意往生活垃圾里加水或混入其它非生活垃圾等行为应及时告知采购人介入处理；
（5）中标人应配备具有专业素质的收运人员，统一工作服装，遵守服务规范，按照固定区域、路线在规定的时间内及时收运；
（6）因不可抗力或其他突发事件，导致无法完成正常收运工作的，中标人应在事件发生后2小时内告知采购人，并采取有利措施避免或减少因不可抗力或其他突发事件带来的不良影响。
5.2.2生活垃圾运输服务要求
（1）垃圾完成后应按工艺要求运送至采购人指定的垃圾处置终端进行处理，不得随意、随处处置，并应满足：及时转运，不应在站内积存；密闭运输，不应出现遗撒及垃圾粘挂现象；转运途中不应遗撒垃圾渗滤液。
（2）出站转运车辆运输途中应严格遵守国家规定。
（3）中标人应按要求，按时、保质、保量完成作业范围内生活垃圾中转、运输。中标人运输生活垃圾必须实行密闭化措施，并保持良好的车容车貌，运输过程中严禁滴漏、洒落，如在运输中滴漏洒落造成路面污染，由中标人负责清扫处置或承担相关费用和责任。
5.2.3垃圾填埋场运维服务要求
中标人的运营管理服务应当符合合同以及与生活垃圾卫生填埋运营维护相关的法律法规、行业规范和管理办法的要求。运营维护标准在运营期内由于相关法律法规、行业规范和管理办法调整导致变化的，按变化后的标准执行。
6.合同履行期限：本项目服务期限为2年，合同一年一签，考核合格后续签。由于采购人开展实施区域内环卫一体化特许经营项目，导致本项目范围内的委托运营内容发生改变的，本项目无条件终止。
7.本项目是否接受联合体：否。
8.本项目是否接受进口产品投标：否。
二、申请人的资格要求（须同时满足）
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：
1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
3.本项目的特定资格要求：
3.1本项目是否接受分支机构参与投标：否。
3.2本项目是否属于政府购买服务：是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。
3.3其他特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：本公告发布之日起至2022年12月15日17：00（北京时间）。
2.地点：“常州市政府采购网”—“交易执行系统”。
3.方式：供应商完成注册并办理CA证书后登录系统平台，下载本项目电子版采购文件。
4.售价： 0 元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：2022年12月30日9:00（北京时间）。
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，投标人登录“常州市政府采购网”—“交易执行系统”供应商端，通过系统在线提交电子投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。（技术支持服务热线：0519-85588210/85588163，CA认证证书办理（可邮寄）联系电话：0519-85588120）
1.1办理CA认证证书
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅“常州市政府采购交易管理系统（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。
1.2注册
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购交易管理系统供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。1.3控件、客户端下载。
1.3控件、客户端下载
供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购交易执行系统供应商客户端下载”下载相关控件和客户端。
1.4 获取电子招标文件
供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购交易执行系统平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过常州市政府采购交易执行系统平台获取招标文件的投标无效。
1.5编制电子投标文件
供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
1.6提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在常州市政府采购交易执行系统平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
1.7电子开标
供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购交易执行系统平台进行电子化不见面开标，在规定的时间内进行解密（系统语音提示解密后，供应商6分钟内完成解密，否则视为自动放弃该项目的投标，其投标文件采购人不予受理）。
1.8注意事项
供应商在开标前应当使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。
2.关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局
中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：常州市武进区城市管理局
地址：常州市武进区延政中大道18号
联系方式：登录即可免费查看
2.采购代理机构信息
名称：常州市武进区政府采购中心
地址：常州市武进区武宜中路1号天豪大厦3号楼515室
联系方式：登录即可免费查看
3.项目联系方式
采购单位联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看
代理机构联系人：登录即可免费查看，登录即可免费查看
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